Постанова № 18450325, 09.09.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 вересня 2011 р. (10:43) Справа №2а-6890/11/0170/21 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши за участі представника позивача - ОСОБА_1, дов. від 07.06.2011р., у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Євпаторії в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим

до Комунального підприємства "Трамвайне управління ім. І.О. Пятецького"

про стягнення 11942,23 грн.

Обставини справи: Заступник прокурора м. Євпаторії звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим (далі позивач) до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Трамвайне управління ім. І.О. Пятецького" (далі відповідач) про стягнення 11942,23 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за травень 2011р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 06.07.2011р. надав суду заяву, в якої просить розгляди справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Відповідач неодноразово у судове засідання не з’являвся, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою (а.с. 23,25-А, 36, 45), 05.09.2011р. надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними матеріалами.

Заслухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV, зі змінами та доповненнями на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон).

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону, пункту 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 (далі –Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Статтею 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. № 36.

Розрахунок суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Виходячи з викладеного відповідач зобов’язаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” , згідно з яким щомісячна сума відшкодування пільгових пенсій з 01.04.2011р. складає 11839,06 грн., направлений відповідачу, про що свідчить наявне в матеріалах справи належним чином завірена копія листа позивача № 1429/02-03-80-30 від 19.04.2011р. (а.с.7)

Зазначене повідомленням було отримано відповідачем 26.04.2011р., що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.8).

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2011р., з урахуванням коригування за квітень 2011р. на суму 103,17 грн., за відповідачем склалася заборгованість у сумі 11942,23 грн. (11839,06+103,17).

Станом на 08.09.2011р. заборгованість в розмірі 11942,23 грн. відповідачем не сплачена, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, довідкою позивача № 1812/01-03-50 від 07.09.2011р.

В порушенням п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 відповідач не перерахував в належні строки зобов’язання по пільговим пенсіям, тому сума відшкодування за травень 2011 року підлягає стягненню з відповідача.

Відповідач не надав суду заперечення на позов або доказів погашення заборгованості з відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 09.09.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 14.09.2011р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Трамвайне управління ім. І.О. Пятецького" (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Бєлінського, б. 1, ідентифікаційний код 03328853) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АРК (97416, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Гоголя, б. 5/8, р/р 2560970445312 у ВАТ “Державний Ощадний банк”, м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300412) заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за травень 2011р. у розмірі 11942,23 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Євдокімова О.О.