Постанова № 18393713, 15.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"15" серпня 2011 р. Справа № 2а-6702/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,

прокурора - Гончаренко С.В.,

представника позивача - Жбадинського О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Анграм-Спецбуд" про стягнення заборгованості зі сплати фінансової санкції та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, прокурор Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Анграм-Спецбуд", в якому після уточнення позовних вимог просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Анграм-Спецбуд" на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова суму боргу в розмірі 6015,83 грн.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ТОВ "Анграм-Спецбуд" зобов'язано сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У встановлений строк ТОВ "Анграм-Спецбуд" не сплатило страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1126,98 грн. з нарахованої заробітної плати за грудень 2010 р. відповідно до поданих підприємством розрахунків сум страхових внесків.

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до ТОВ "Анграм-Спецбуд" на суму несплачених страхових внесків направляло вимогу про сплату боргу № Ю-10 від 01 березня 2011 р. Вимога про сплату боргу підприємством отримана та узгоджена, однак сума недоїмки підприємством на момент звернення з позовом не сплачена.

Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. На час звернення до суду з позовом сума фінансової санкції в розмірі 2906,74 грн. та пені 3109,09 грн. підприємством не сплачена.

Таким чином, в зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми боргу в розмірі 1126,98 грн., управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова просить суд стягнути з ТОВ "Анграм-Спецбуд" суму боргу в розмірі 6015,83 грн.

Відповідач проти позову заперечував та зазначив, що 27.05.2011 р. ТОВ "Анграм-Спецбуд" було повністю погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1126,98 грн., що підтверджується відповідною випискою банку.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, проте у судове засідання свого представника не направив.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14, ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі Закон) та ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” відповідач є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за №64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Підпунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно зі ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 ч.9 ст.106 Закону встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з ч.13 ст.106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

В порушення вимог Закону відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З нарахованої заробітної плати за грудень 2010р. відповідач повинен був сплатити страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1126,98грн., що підтверджується звітом про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України.

Відповідачем, ТОВ "Анграм-Спецбуд", надано до суду докази про погашення суми заборгованості за грудень 2010 року в розмірі 1126,98грн.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків за грудень 2010 року відповідачем станом на день розгляду справи сплачено в розмірі 1126,98грн.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова №269 від 23.03.2009 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до відповідача було застосовано штраф у розмірі 4781,19грн. та нараховано пеню в сумі 2624,05грн. за період з 20.01.2006 по 06.03.2009. Вказане рішення було отримане уповноваженою особою відповідача 23.03.2009, про що свідчать підпис на копії рішення (а.с.15).

Між управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова та товариством з обмеженою відповідальністю "Анграм - спецбуд" (страхувальник) укладено договір про розстрочення №1 від 18.08.2009 (а.с.21-23), відповідно до п.1.1 якого управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова надає страхувальнику розстрочку сплати накладених (нарахованих) штрафів та пені (борг) на суму 6660,60грн. з 18.08.2009 до 20.06.2014, з відстрочкою першого платежу на 90 календарних днів. Страхувальник погашає зазначені суми не пізніше 20 числа кожного місяця рівними частинами, починаючи з місяця, за яким закінчується відстрочка першого платежу, та закінчуючи 20.06.2014, у сумах, вказаних у договорі.

Згідно з п.п.2.2.1 договору про розстрочення №1 від 18.08.2009, управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова має право прийняти рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення та пред'явити до сплати нараховані (накладені) суми штрафів та пені, якщо страхувальник не сплачує в повному обсязі поточні платежі.

08.02.2011 управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова прийнято рішення №1 (а.с.24) про дострокове розірвання договору про розстрочення №1 від 18.08.2009 на суму 4995,44грн. (у т.ч.: фінансова санкція - 2635,41грн., пеня - 2360,03грн.) з товариством з обмеженою відповідальністю "Анграм - спецбуд" у зв'язку із несплатою у повному обсязі поточних платежів.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова №391 від 18.04.2011 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до відповідача було застосовано штраф у розмірі 271,33грн. та нараховано пеню в сумі 749,06грн. за період з 06.04.2009 по 28.05.2010. Вказане рішення було отримане уповноваженою особою відповідача 18.04.2011, про що свідчать підпис на копії рішення (а.с.27).

Судом встановлено, що відповідач не сплатив у повному обсязі суму фінансової санкції в розмірі 2906,74 грн. та пені 3109,09 грн. у порядку та у строки, встановлені законодавством. Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 6015,83 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем зазначена сума не була сплачена, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Анграм-Спецбуд" про стягнення заборгованості зі сплати фінансової санкції та пені - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Анграм-Спецбуд" (юр.адреса: 61166, м.Харків, вул.Серпова, 4, факт.адреса: м.Харків, вул.Бакуліна, б. 11, к. 514; код 33291659; р/р 2600706162402 в АКБ "Правекс-Банк", МФО 321983) на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова (61166, м. Харків, пр-т Леніна, 40; р/р 256073012098 у ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 2265247) суму боргу в розмірі 6015.83 грн. (шість тисяч п'ятнадцять грн. 83коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 22 серпня 2011 року.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >