Постанова № 18393162, 22.09.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4063/2011

22 вересня 2011 року 15год. 29хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: Зайчук І.П.

позивача: представник Комар С.Г.

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора м. Кузнецовська в інтересах держави в особі Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Варіант"

про стягнення заборгованості перед бюджетом в розмірі 109796,32 грн, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор м. Кузнецовська в інтересах держави в особі Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Варіант" про стягнення податкової заборгованості в сумі 109796,32 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить позов задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить стягнути з відповідача заборгованість в загальній сумі 109796,32 грн., в тому числі: по податку на прибуток в сумі 2337,45 грн. та по податку на додану вартість в сумі 107458,87 грн.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов та клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, причини неприбуття суду не повідомив. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи. Судом не визнавалася обовязковою участь відповідача в судовому засіданні.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради 28.10.2003 року (а.с.40), відомості про нього внесені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.41) та перебуває на обліку як платник податків в Кузнецовській ОДПІ (а.с.42).

Згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість в загальній сумі 109796,32 грн., в тому числі: по податку на прибуток в сумі 2337,45 грн. та по податку на додану вартість в сумі 107458,87 грн., яка виникла наступним чином.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла, зокрема, на підставі поданих податкових декларацій з податку на додану вартість:

- декларації № 9002606293 від 19.01.2010 року - на суму ПДВ 17485,00 грн. (а.с.37-38), з якої відповідачем сплачено 14395,00 грн., несплачений залишок складає - 3090,00 грн;

- декларації № 900351544 від 20.08.2010 року - на суму ПДВ 4595,00 грн. (а.с.35-36), яка відповідачем не погашена;

- декларації № 9003909558 від 20.09.2010 року - на суму ПДВ 27600,00 грн. (а.с.33-34), яка відповідачем не погашена;

- декларації № 9005123950 від 18.11.2010 року - на суму ПДВ 2711,00 грн. (а.с.31-32), яка відповідачем не погашена;

- декларації № 9005615160 від 17.12.2010 року - на суму ПДВ 11283,00 грн. (а.с.27-28), яка відповідачем не погашена;

- декларації № 9006185464 від 18.01.2011 року - на суму ПДВ 2378,00 грн. (а.с.29-30), яка відповідачем не погашена.

Крім того, заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла, зокрема, на підставі винесених податковим органом, відповідно до пп.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року:

- податкового повідомлення-рішення №0000131650/0 від 16.03.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 1669,50 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 16.03.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.14);

- податкового повідомлення-рішення №0000181650/0 від 08.04.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 59,50 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 08.04.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.15);

- податкового повідомлення-рішення №0000421650/0 від 09.06.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 1004,90 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 09.06.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.16);

- податкового повідомлення-рішення №0000561650/0 від 13.08.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 13793,15 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 13.08.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.17);

- податкового повідомлення-рішення №0000611650/0 від 07.09.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 17062,76 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 07.09.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.18);

- податкового повідомлення-рішення №0000901650/0 від 26.10.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 4168,50 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 26.10.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.19);

- податкового повідомлення-рішення №0000131650/0 від 24.11.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 5786,33 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 24.11.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.20);

а також винесеного податковим органом відповідно п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, чинного з 01.01.2011 року:

- податкового повідомлення - рішення №0000161650/1486 від 14.03.2011 року, яким відповідачу визначено суму штрафу по ПДВ у розмірі 362,60 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 14.03.2011 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.21).

Заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємств виникла, зокрема, на підставі поданих податкових декларацій з вказаного податку :

- декларації № 9002978465 від 03.02.2010 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток, яка підлягала сплаті в розмірі 10,00 грн. (а.с.26);

- декларації № 9001543046 від 07.05.2010 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток, яка підлягала сплаті в розмірі 34,00 грн. (а.с.25);

- декларації № 9004710117 від 01.11.2010 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток, яка підлягала сплаті в розмірі 10,00 грн. (а.с.23);

- декларації № 9006616674 від 31.01.2011 року, згідно якої відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток, яка підлягала сплаті в розмірі 5,00 грн. (а.с.22).

Крім того, заборгованість відповідача з податку на прибуток підприємств виникла, зокрема, на підставі винесених податковим органом відповідно до пп.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року:

- податкового повідомлення-рішення №0000711550/0 від 30.11.2009 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 10,00 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 30.11.2009 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.7);

- податкового повідомлення-рішення №0000021550/0 від 19.01.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 2,50 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 19.01.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.8);

- податкового повідомлення-рішення №0000161550/0 від 16.03.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 5,00 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 16.03.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.9);

- податкового повідомлення-рішення №0000321550/0 від 09.06.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 17,00 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 09.06.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.10);

- податкового повідомлення-рішення №0000451550/0 від 13.08.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 8,50 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 13.08.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.11);

- податкового повідомлення-рішення №0000471550/0 від 07.09.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 11,50 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 07.09.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.12);

- податкового повідомлення-рішення №0001061550/0від 31.12.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 1370,25 грн. та яке було отримане відповідачем під розписку 31.12.2010 року, про що свідчить відмітка на його корінці (а.с.13).

Пунктом 5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 вказаного Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

А в силу вимог пп.17.1.7. п.17.1 ст.17 цього Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

Аналогічним чином, відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

А в силу вимог п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу. Відповідно до вимог пп.5.2.1.п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та п.4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду.

Аналогічним чином, в силу вимог п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, чинного з 01.01.2011 року, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження. Доказів адміністративного оскарження вищеназваних податкових повідомлень-рішень суду не надано, а за даними системи КП ДАС, Товариство з обмеженою відповідальністю "Варіант" з позовом до Кузнецовської ОДПІ щодо оскарження вказаних рішень не зверталось. Відповідно до цього, нараховані відповідачу суми штрафних санкцій набули статусу податкового боргу.

В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги.

В силу вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, чинного з 01.01.2011 року, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Однак, відповідно до п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги, а нова вимога не виставляється.

06.11.2008 року Кузнецовська ОДПІ виставляла платнику податків відповідачу у справі першу податкову вимогу №1/38 на суму податкового боргу в розмірі 17161,22 грн., а згодом, на нарощену суму податкового боргу - другу податкову вимогу №2/56 від 12.12.2008 року (а.с.39). Оскільки відповідачем сума податкового боргу після виставлення йому податкових вимог повністю не погашалась, підстав для винесення податкової вимоги в 2011 році у податкового органу не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.

Враховуючи вищевикладене, за даними зворотного боку облікової картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Варіант" (а.с.54-88) сума податкового боргу за платежем "податок на додану вартість", яка виникла на підставі самостійно поданих платником податкових декларацій з ПДВ та податкових повідомлень-рішень форми "Ш" та за платежем "податок на прибуток підприємств", яка виникла на підставі самостійно поданих платником податкових декларацій з податку на прибуток та податкових повідомлень-рішень форми "Ш", повністю не сплачена відповідачем до бюджету, і станом на день розгляду справи у суді склала 109796,32 грн., в тому числі: по податку на прибуток в сумі 2337,45 грн. та по податку на додану вартість в сумі 107458,87 грн.

Дані обставини стверджені поданими та дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком податкової боргу відповідача (а.с.6), витягами з карток особового рахунку відповідача (а.с.54-88), актами податкового органу (а.с.52-53).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом.

Згідно з п.41.5. ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Водночас частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Варіант" до державного бюджету м. Кузнецовська податкову заборгованість в загальній сумі 109796 (сто дев"ять тисяч сімсот дев"яносто шість) грн. 32 коп., яку перерахувати в наступному порядку:

- по податку на прибуток в сумі 2337,45 грн. - на р/р 31111009700004 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, ЗКПО 23304211, код платежу 11021000;

- по податку на додану вартість в сумі 107458,87 грн. - на р/р 31113029700004 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, ЗКПО 23304211, код платежу 14010100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У випадку проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Друзенко Н.В.