Постанова № 18392943, 19.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 6719/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представника прокуратури Вайнбранд В.Л.

представника позивача Перуняк М.О.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах ДПІ у Суворовському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одеський керамзитовий завод»про стягнення заборгованості в розмірі 29647, 59 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Суворовського району м. Одеси звернувся з адміністративним позовом в інтересах ДПІ у Суворовському районі м. Одеси про стягнення з ВАТ «ОКЗ»заборгованості в розмірі 29647, 59 грн.. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 16.08.2011 року згідно довідки про стан розрахунків з бюджетом, податкова заборгованість по ВАТ «ОКЗ»(код ЄДРПОУ 19049242) складається з залишку несплаченої пені у сумі 18894, 68 грн. та штрафній санкції за невчасну сплату 10752, 91 грн.(а/с. 100-101).

Представник позивача у судовому засідання зазначив, що згідно зі ст.ст. 4, 9, 11,14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», ст. 17 Закону України «Про оплату за землю», п. 14 «Порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1999 р. № 1494, п. 13 «Порядку встановлення нормативів нормативів за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 р. № 303, п. 13 «Порядку встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, та його справляння», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 1999 р. № 115, ст. 15 Декрету Кабінету міністрів України «Про місцеві податки і збори», відповідач є платником податків, зборів, обов'язкових платежів, який зобов'язується сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни та несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування.

Однак, у порушення зазначених норм закону ВАТ «Одеський керамзитовий завод»своєчасно та в повному обсязі сплату податкових зборів та платежів, згідно діючого законодавства за узгодженими податковими зобовязаннями не здійснює, внаслідок чого у відповідача утворився податковий борг.

Представник позивача просить стягнути з ВАТ «ОКЗ» податкову заборгованість в розмірі 29647, 59 грн..

Відповідач в судові засідання призначені на 22.08.2011 р. та 14.09.2011 р. не зявлявся про час, місце та дату їх проведення повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями № 01247039, № 06240175.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання відповідача, який не є субєктом владних повноважень. Зазначена стаття не передбачає наслідків повторного неприбуття в судове засідання такого відповідача, проте визначає дії суду у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень.

Таким чином, виходячи з принципу рівності сторін, у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є субєктом владних повноважень та належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, справу може бути вирішено за його відсутності.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі.

Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всі заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, тобто до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтями 4, 9, 11, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування»передбачено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни та несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів і додержання законів про оподаткування.

В судовому засіданні було встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Одеський керамзитовий завод»зареєстроване Суворовським райвиконкомом м. Одеси 16.09.1996 р. за адресою: м. Одеса, 21 км. Старокиївської дороги, ІК 19049242 та знаходиться на обліку як платник податків та інших обовязкових платежів у ДПІ в Суворовському районі м. Одеси.

22.06.2010 р. Одеським окружним адміністративним судом винесено постанову у справі за позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах ДПІ у Суворовському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одеський керамзитовий завод»про стягнення заборгованості по податку на прибуток в сумі 70807, 00 грн.; по земельному податку з юридичних осіб в сумі 11683, 70 грн.; по збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення в сумі 1020 грн.; по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1002, 19 грн.; по комунальному податку в сумі 1020, 00 грн.; по податку на додану вартість у сумі 60 63885 грн., якою позов задоволено повністю.

25.06.2011 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ДПІ у Суворовському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одеський керамзитовий завод»про стягнення податкової заборгованості в сумі 168 863, 84 грн., в ході розгляду якого провадження по справ було закрито на підставі заявленого представником позивача клопотання у звязку з тим, що є така, що набрала законної сили постанова Одеського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 р. по справі № 2а-5635/09/1570 з того самого спору і між тими самими сторонами, яка була розглянута 21.10.2010 р.

Ухвала по справі № 2а-5635/09/1570 від 21.10.2010 р. оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду, яким була частково скасована та направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду. Згідно довідки ДПІ у Суворовському районі м. Одеси про суму податкового боргу платника податків станом на 09.04.2010 р., сума податкового боргу по певним видам податків та зборів склала 168863, 84 грн., з яких 146171, 74 грн. податкові зобовязання із штрафними санкціями, а 22692, 10 грн. пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу.

Отже, предмет спору по справі № 2а-5635/09/1570 та № 2а-6719/10/1570 співпадають лише частково, а саме на суму податкових зобовязань із штрафними санкціями на суму 146171, 74 грн..

22.08.2011 р. до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої станом на 16.08.2011 р. податкова заборгованість ВАТ «ОКЗ»збільшилась та складає 29647, 59 грн., в підтвердження чого до матеріалів справи була долучена довідка про стан розрахунків з бюджетом (а/с. 101).

Отже в судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Одеський керамзитовий завод»порушує вимоги чинного законодавства, а саме: своєчасно та в повному обсязі не здійснює сплату податкових зборів та платежів, за узгодженими податковими зобовязаннями, що і є підставою для нарахування штрафних (фінансових) санкцій та пені.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обґрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості у сумі 29647, 59 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах ДПІ у Суворовському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одеський керамзитовий завод»про стягнення заборгованості в розмірі 29647, 59 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Одеський керамзитовий завод»(код ЄДРПОУ 19049242) податкову заборгованість в сумі 29647, 59 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Суддя /підпис/ Потоцька Н.В.

Адміністративний позов заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах ДПІ у Суворовському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одеський керамзитовий завод»про стягнення заборгованості в розмірі 29647, 59 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Одеський керамзитовий завод»(код ЄДРПОУ 19049242) податкову заборгованість в сумі 29647, 59 грн.

19 вересня 2011 року