Постанова № 18392406, 21.09.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2011 р. № 2а-5592/11/1370

у складі: головуючого судді Кузьмича С. М.

при секретарі Залуцькій І. І.

за участю представника позивача - Хопяка В. З.

представників відповідача - Савченка П. В.

Романишин Н. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" до державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" звернулось в суд із позовом до державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що в період з 01.04.2011 року по 14.04.2011 року державною податковою інспекцією в Галицькому районі м. Львова було проведено позапланову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок підприємства за січень 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в жовтні 2010 року, грудні 2010 року та в лютому 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в грудні 2010 року та в січні 2011 року. За результатами перевірки державною податковою інспекцією в Галицькому районі м. Львова складено акт №1273/23-409/30823262 від 20.04.2011 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000112341/6761 від 06.05.2011 року про зменшення суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 1 027327,00 грн. за лютий 2011 року. У вищевказаному акті відповідач зафіксував порушення п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України щодо завищення заявленої суми бюджетного відшкодування за лютий 2011 року на суму 1 027327,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві та дав аналогічні пояснення по справі і просить суд позов задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили та просять в позові відмовити, оскільки товариством з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" був повернений товар, а не товар (послуги) отриманий від постачальника і дана сума податку на додану вартість не включається до податкового кредиту, а зменшує податкові зобов'язання за січень 2011 року і фактичної сплати по даному товару не проводилось з розрахункового рахунку, тому в порушенні п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу підприємством безпідставно включено до бюджетного відшкодування по декларації за лютий 2011 року ПДВ в сумі 1185990,00 грн. За результатами перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" встановлено невідповідність суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації з ПДВ за лютий 2011 року, встановлено, що Додаток 2 до податкової декларації з ПДВ містить недостовірні дані. Різниця за результатами перевірки складає 1027327,00 грн. Відповідно до п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України товариством з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" завищено заявлену суму бюджетного відшкодування за лютий 2011 року на суму 1027327,00 грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Державною податковою інспекцією в Галицькому районі м. Львова в період з 01.04.2011 року по 14.04.2011 року було проведено позапланову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок підприємства за січень 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в жовтні 2010 року, грудні 2010 року та в лютому 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в грудні 2010 року та в січні 2011 року.

За результатами перевірки державною податковою інспекцією в Галицькому районі м. Львова складено акт №1273/23-409/30823262 від 20.04.2011 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000112341/6761 від 06.05.2011 року про зменшення суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 1 027327,00 грн. за лютий 2011 року.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів/послуг, згідно із п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України.

Наказом Державної податкової адміністрації України №159 від 17.03.2008 року "Про внесення змін до податкової звітності з податку на додану вартість" було змінено форму податкової декларації з податку на додану вартість, затверджену наказом Державної податкової адміністрації України №166 від 30.05.1997 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України №150/2054 від 09.07.1999 року та затверджено Додаток 2 до податкової декларації з податку на додану вартість "Довідка щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду".

Роз'яснення щодо особливостей складання Довідки щодо залишку суми від'ємного значення попередніх податкових періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду та методика розрахунку показників Довідки викладені в листі Державної податкової адміністрації України №15844/7/16-1117 від 06.08.2008 року. У разі наявності даних в рядку 24 податкової декларації з податку на додану вартість "Залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду" подання Довідки є обов'язковим. При заповненні декларації з ПДВ та додатків до неї, дані рядків 24 та 26 податкової декларації відповідного звітного періоду відображаються в колонках 3 та 5 підсумкового рядка Довідки та розподіляються (у відповідних колонках) по періодах виникнення (колонка 2) податкового кредиту, за рахунок якого вони сформовані. Наступне розподілення (у відповідних колонках) по періодах виникнення (колонка 2) податкового кредиту, за рахунок якого вони сформовані, здійснюється виходячи з оплаченої суми. Отже, сума податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету, не може перевищувати наявної різниці значень податкового кредиту і податкових зобов'язань кожного окремого звітного періоду.

Проведеним аналізом податкової декларації з ПДВ за грудень 2010 року та за наслідками проведеної позапланової виїзної перевірки, результати якої оформлено актом №246/23-409/30823262 від 02.03.2011 року встановлено, що за даний період різниця між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ становить 241178,00 грн., за результатами перевірки підтверджено 228085,00 грн. Тобто, лише залишок такого від'ємного значення, який не погашено податковими зобов'язаннями 228085,00 грн. може брати участь в розрахунку бюджетного відшкодування. Слід зазначити, що дана сума заявлена платником по декларації за січень 2011 року та підтверджена даною перевіркою, відповідно по декларації за лютий 2011 року такий залишок від'ємного значення за грудень 2010 року відсутній. Отже, розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, Додаток 2 до податкової декларації з ПДВ за лютий 2011 року містить недостовірні дані.

З податкових накладних на отримання товарів (робіт, послуг) за грудень 2010 року та січень 2011 року, журналів-ордерів і відомостей по paxунках 361, 631, 643 та реєстру виданих і отриманих податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" вбачається, що в січні 2011 року ДП "Електротехізоляція" повернуло товар позивачу на загальну суму 7115 940,05 грн., в тому числі ПДВ 1185 990,01 грн. Відповідно товариством з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" виписано розрахунки коригувань до податкових накладних.

Згідно п.192.1 ст.192 Податкового Кодексу України, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.

В силу п.п.192.1.1 п.192.1 ст.192 Податкового Кодексу України, якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника то постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку, а отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.

Відповідно до п.192.3 ст.192 Податкового Кодексу України, результат перерахунку податкових зобов'язань і податкового кредиту постачальника та отримувача відображається у складі податкової декларації за звітний податковий період у порядку, визначеному центральним органом державної податкової служби.

У відповідності до п.п.192.1.1 п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України, товариство з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" по поверненому товару і проведеному коригуванню зменшено податкове зобов'язання з ПДВ за січень 2011 року на суму 1185 990,01 грн., що і відображено в податковій декларації з ПДВ за січень 2011 року в рядку 8 розділу І "Податкові зобов'язання" зі знаком мінус.

Як вбачається з декларації з ПДВ за лютий 2011 року позивачем включено до бюджетного відшкодування на розрахунковий рахунок ПДВ в сумі 1185 990,01 грн. по поверненому товару у січні 2011 року, що відображено в додатку №2 податкової декларації, як фактично сплачений податок постачальникам у грудні 2010 року.

Оскільки, товариством з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" був повернений товар, а не товар (послуги) отриманий від постачальника і дана сума податку на додану вартість не включається до податкового кредиту, а зменшує податкові зобов'язання за січень 2011 року і фактичної сплати по даному товару не проводилось з розрахункового рахунку, то в порушення п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України підприємством безпідставно включено до бюджетного відшкодування по декларації за лютий 2011 року ПДВ в сумі 1185990,00 грн.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" представлено банківські документи, що свідчать про суму ПДВ фактично сплачену постачальникам та митним органам 480095,00 грн.

Суд вважає обєктивними результати перевірки щодо невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації з ПДВ за лютий 2011 року, зокрема різниця за результатами перевірки складає 1027327,00 грн.

Відповідно до п.200.1 ст.200 Податкового Кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Пунктом 200.3 ст.200 Податкового Кодексу України вказано, що при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з п.200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Таким чином, відповідно до п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України, ТзОВ "Львівська ізоляторна компанія" завищено заявлену суму бюджетного відшкодування за лютий 2011 року на суму 1027327,00 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги безпідставні і необґрунтовані, а тому адміністративний позов не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 7 - 14, 18, 19, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В позові відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 26.09.2011 року.

Головуючий/підпис/ С. М. Кузьмич

Постанова не набрала законної сили

З оригіналом згідно

Суддя С. М. Кузьмич