Постанова № 18391244, 20.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року (16 год. 30 хв.) Справа № 2а-0870/6863/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Лавринці І.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Штрихи»

про: стягнення заборгованості по страховим внескам,

19.08.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі позивач) до Приватного підприємства «Штрихи» (далі відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по страховим внескам (недоїмку) в сумі 28305,07 грн.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV). Згідно картки особового рахунку відповідача станом на 25.05.2011 за період з грудня 2009 року по вересень 2010 року (включно) нараховано до сплати страхових внесків та фінансових санкцій у розмірі 28305,07 грн. Відповідно до наданих відповідачем Розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (Додаток 23, Додаток 4), підприємство має станом на 25.05.2011 за період з грудня 2009 року по вересень 2010 року недоїмку у сумі 28305,07 грн. Просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 28305,07.

Ухвалою судді від 22.08.2011 року було відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначене на 07.09.2011.

У судове засідання 07.09.2011 представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не прибули.

06.09.2011 від позивача через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи без його уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

У звязку з неприбуттям в судове засідання сторін, судове засідання було відкладене на 20.09.2011.

У судове засідання 20.09.2011 представники сторін не прибули. 20.09.2011 до суду надійшла заява позивача про розгляд справи за відсутності його представника, на позовних вимогах наполягають в повному обсязі.

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Судові повістки надсилались відповідачу на адресу визначену у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є платником внесків до Пенсійного фонду України, номер реєстрації платника 08/26-0809, ідентифікаційний номер юридичної особи (ЄДРПОУ 22117837).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно з ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV встановлюють, що страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно п.6 ст.19 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пунктом 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що за період з грудня 2009 року по вересень 2010 року включно підприємством самостійно нараховано страхових внесків по розділу І Розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (додаток 23, додаток 4 до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України), що підлягають сплаті згідно Додатку 23 за грудень 2009 року 16813,27 грн.; згідно Додатку 4 за січень 2010 року 4429,22 грн.; за лютий квітень 2010 року 0,00 грн.; за травень 2010 року 1760,00 грн.; за червень 2010 року 1757,89 грн.; за липень 2010 1760,00 грн.; за серпень 2010 року 1730,99 грн.; за вересень 2010 року 467,96 грн. Усього за період з грудня 2009 року по вересень 2010 року включно нараховано 28719,34 грн.

Оскільки відповідачем самостійно нараховано розмір страхових внесків, то сума заборгованості вважається узгодженою.

Матеріалами справи також встановлено, що відповідачем було частково сплачено самостійно нараховані зобовязання зі страхових внесків, а саме: за грудень 2009 року у розмірі 414,27 грн. Таким чином, станом на 20.05.2011 заборгованість ПП «Штрихи» складає 28305,07 грн. Розмір заборгованості підтверджується копіями карток особового рахунку страхувальника.

Відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу № ю-11/5 від 05.05.2011 на суму 28305,07 грн., яка залишилась не сплаченою.

Вищенаведені обставини підтверджені доказами, наявними в матеріалах справи.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду не надав заперечень проти позову та жодних доказів на спростування тверджень позивача.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Штрихи» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Штрихи» (69067, м. Запоріжжя, вул. Союзна, 69, кв. 16, код ЄДРПОУ 22117837) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя 28305,07 грн. (двадцять вісім тисяч триста пять гривен 07 коп.) недоїмки по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансові санкції, з них: 26729,86грн. (двадцять шість тисяч сімсот двадцять девять гривен 86 коп.) на р/р25607301201077, МФО 313957, банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПОУ 20508427, та 1575,21 грн. (тисяча пятсот сімдесят пять гривен 21 коп.) на р/р25604301301077, МФО313957, банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПОУ 20508427.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Р.В. Кисіль