Постанова № 18390984, 26.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/14007/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріМороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Дружківка

дофізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі 14681,92 грн.

за участю:

від позивача: ОСОБА_2 (за дов. № 15369/10/10-012 від 29.09.2010 року)

від відповідача: не зявився

Державна податкова інспекція у м. Дружківка звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 14681,92 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що станом на 01 серпня 2011 року за відповідачем обліковується сума податкового боргу у розмірі 14681,92 грн., що виникла внаслідок нездійснення відповідачем своєчасної сплати штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням рішенням. Посилаючись на вимоги підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 14681,92 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі з урахуванням заяви про уточнення.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надав.

Відповідач від отримання телеграми про повідомлення дати, часу та місця розгляду справи відмовився (арк. справи 46).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача та його представника.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрований у якості субєкта підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 5) та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (арк. справи 18-19). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 362/29-014-4 від 25 червня 2011 року як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Державній податковій інспекції у м. Дружківка (позивач у справі) (арк. справи 7).

Відповідно до відомостей облікової картки платника податків станом на 29 серпня 2011 року, з урахуванням переплати у розмірі 6,08 грн. станом на 06 січня 2011 року, за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 14681,92 гривень (арк. справи 25-28). Зазначена заборгованість утворилась внаслідок несплати відповідачем штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням рішенням № 0000531720/0 від 03 вересня 2010 року в сумі 14688,00 гривень (арк. справи 9).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, податковим повідомленням рішенням № 0000531720/0 від 03 вересня 2010 року відповідачу були нараховані штрафні санкції в сумі 14688,00 гривень.

Пунктом 4.9. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року,що діяв до набрання чинності Податковим кодексом України, визначено, що у разі, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то працівник структурного підрозділу, у якому складено таке податкове повідомлення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення податкового повідомлення. Зазначений акт долучається до справи платника податків. У той самий день структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

Податкове повідомлення рішення № 0000531720/0 від 03 вересня 2010 року у звязку із неможливістю вручення адресатові було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом про вихід за юридичною адресою б/н від 07 жовтня 2010 року (арк. справи 40). Докази оскарження в судовому чи адміністративному порядку зазначеного податкового повідомлення рішення в матеріалах справи відсутні.

Отже, штрафні санкції в сумі 14688,00 гривень, нараховані податковим повідомленням рішенням № 0000531720/0 від 03 вересня 2011 року є такими, що узгоджені 07 жовтня 2010 року, проте у встановлені законодавством строки відповідачем не сплачені.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що станом на 29 серпня 2011 року, з урахуванням переплати у розмірі 6,08 грн. станом на 06 січня 2011 року, за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 14681,92 гривень (арк. справи 25-28).

Згідно пунктів 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

12 січня 2011 року Державною податковою інспекцією у м. Дружківка на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1, яка отримана відповідачем 22 лютого 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 11). Податкова вимога вручена відповідачу в лютому 2011 року, з цього періоду податковий борг не погашався, у звязку із чим податкова вимога не втратила юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 20.1.28 статті 20, статті 95 Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Дружківка до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 14681,92 гривень задовольнити.

Стягнути з рахунків фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) у банках, що обслуговують платника податків кошти у розмірі 14681,92 гривень (чотирнадцять тисяч шістсот вісімдесят одна гривня 92 копійки) на р/р 31110029700040, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686563.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 28 вересня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.