Ухвала суду № 18347692, 13.09.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-18854/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Пащенко К.С.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

Іменем України

"13" вересня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого суддіЛітвіної Н.М.

суддів:Коротких А.Ю.

Чаку Є.В.

при секретарі: Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом Вищого навчального закладу «Київський університет ринкових відносин»у формі Товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 січня 2011 року позов Вищого навчального закладу «Київський університет ринкових відносин»у формі Товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було задоволено.

Скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0010332340 від 23 вересня 2010 року, прийняте Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва, в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 520 098, 85 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва, звернувся з апеляційною скаргою та просив суд скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, працівниками Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва 07 вересня 2010 року проведено перевірку дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено Акт № 0350/26/53/23-02030494.

Перевіркою встановлено порушення Київським університетом ринкових відносин п. п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»внаслідок проведення в період з 01 січня 2010 року по 06 вересня 2010 року розрахункових операцій на загальну суму 104 019, 77 грн. без видачі відповідних розрахункових документів, оскільки касові чеки не містили назву господарської одиниці «Їдальня», а також невідповідності суми готівки на місці проведення розрахунків у розмірі 101,72 грн.

23 вересня 2010 року на підставі Акту перевірки було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0010332340, яким до позивача відповідно до п. 1 ст. 17, ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 520 607, 45 грн.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06 липня 1995 року - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від обов'язкові реквізити розрахункових документів. У разі відсутності хоча б одного з обов'язкових неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Згідно до п. п. 2.1, 3.2 Положення «Про форму та зміст розрахункового документу»затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №614 від 01 грудня 2000 року - установлені в даному Положенні вимоги до змісту розрахункових документів визначають реквізитів, а також недотримання сфери призначення, документ не є розрахунковим.

Касовий чек повинен містити такі обов'язкові реквізити:

назву господарської одиниці;

адресу господарської одиниці;

для СГ, що зареєстровані як платники ПДВ, - індивідуальний податковий номер платника ПДВ, який надається згідно з Законом України "Про податок на додану вартість"; перед номером друкуються великі літери "ПН";

для СГ, що не є платниками ПДВ, - ідентифікаційний код за ЄДРПОУ або ідентифікаційний номер за ДРФО, перед яким друкуються великі літери "ІД";

якщо кількість придбаного товару (отриманої послуги) не дорівнює одиниці виміру, - то кількість, вартість придбаного товару (отриманої послуги);

вартість одиниці виміру товару (послуги);

найменування товару (послуги);

літерне позначення ставки ПДВ праворуч від надрукованої вартості товару (послуги);

позначення форми оплати (готівкою, карткою, у кредит, чеками тощо) та суму коштів за даною формою оплати;

загальну вартість придбаних товарів (отриманих послуг) у межах чека, перед якою друкується слово "СУМА" або "УСЬОГО";

для СГ, що зареєстровані як платники ПДВ, окремим рядком - літерне позначення ставки ПДВ, розмір ставки ПДВ у відсотках, загальну суму ПДВ за всіма зазначеними в чеку товарами (послугами), на початку рядка - великі літери "ПДВ";

порядковий номер касового чека, дату (день, місяць, рік) та час (година, хвилина) проведення розрахункової операції;

фіскальний номер реєстратора розрахункових операцій, перед яким друкуються великі літери "ФН";

напис "ФІСКАЛЬНИЙ ЧЕК" та логотип виробника.

Відповідно до п. 1 даного Положення - Назва СГ - назва юридичної особи або прізвище, ініціали фізичної особи, які зазначені у свідоцтві про державну реєстрацію СГ. Дозволяється використовувати в назві загальноприйняті скорочення, наприклад ТОВ (товариство з обмеженою відповідальністю), МП (мале підприємство), ЗАТ (закрите акціонерне товариство).

Господарська одиниця - стаціонарний або пересувний об'єкт, у т. ч. транспортний засіб, де реалізуються товари чи надаються послуги та здійснюються розрахункові операції.

Назва господарської одиниці - назва, яка зазначена в дозволі на розміщення господарської одиниці (договорі оренди, іншому документі на право власності або користування господарською одиницею).

Адреса господарської одиниці - адреса, яка зазначена в дозволі на розміщення господарської одиниці (договорі оренди, іншому документі на право власності чи користування господарською одиницею).

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, спірні розрахункові операції проводились з використанням реєстратора розрахункових операцій DATECS МР-50, заводський номер ДУ 01009383, фіскальний номер 2653002714, який відповідно до реєстраційного посвідчення №2653002714 призначений для використання в господарській одиниці Вищий навчальний заклад «Київський університет ринкових відносин» «їдальня», що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Березняківська, 26-6.

Вказаний пункт харчування створено на виконання ч. 1 ст. 28 Закону України «Про вищу освіту»і він не передбачений в структурі товариства в якості самостійної господарської одиниці під назвою «Їдальня».

Доказів існування договорів оренди або інших документів, які б засвідчували право позивача на господарську одиницю «їдальня», суду не надано.

Крім того, відповідно до свідоцтва №1-36-1656, виданого позивачу Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією 29 грудня 2003 року, в якості повної назви об'єкту громадського харчування, розміщеного за адресою м. Київ, вул. Березняківська, 26-6 вказано не «їдальня», а «Київський університет ринкових відносин».

Враховуючи те, що згідно вищезазначених нормативно-правових актів назва господарської одиниці розуміється як назва, яка зазначена в дозволі на розміщення господарської одиниці (договорі оренди, іншому документі на право власності або користування господарською одиницею.

Висновки суду першої інстанції, колегія суддів вважає такими, що ґрунтуються та узгоджуються з матеріалами справи.

В зв'язку з цим, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції про задоволення позову в цій частині.

Таким чином, суд першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам справи та вірно застосував законодавство, що регулює ці правовідносини.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Отже, судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 січня 2011 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 20 вересня 2011 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений 19 вересня 2011 року.