Постанова № 18345578, 13.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 вересня 2011 р. № 2-а- 529/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова

до Приватного підприємства "Сантехарматура"

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з приватного підприємства "Сантехарматура" на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом сумі 1670000,00 грн. на розрахунковий рахунок 31114104700007 УДК у Московському районі м. Харкова ГУДКУ Харківської області, код платежу 21080900 в установі банку ГУДКУ у Харківськії області, МФО 851011, призначення платежу - штрафні санкції за порушення законодавсітва про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. ДПІ у Московському районі м. Харкова була проведена планова виїзна перевірка ПП «Сантехарматура» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 09.07.2007р. по 31.12.2009р., про що складено Акт перевірки № 2119/23/40/35245503 від 23.04.2010р. Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000822302 від 12.05.2010р. до ПП "Сантехарматура" було застосовано штраф на суму 1670000грн. Вказане сума штрафних санкцій є узгодженою, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

В судове засідання, призначене на 13.09.2011р., представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 120).

Відповідач в судові засідання, призначені 26.08.2011р. та 13.09.2011р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які повернуті до суду у звязку з тим, що відповідач за зазначеною адресою не знаходиться, причин неприбуття суду не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство "Сантехарматура" зареєстровано як юридична особа 02.07.2007р., що підтверджується Витягом з ЄДРПОУ (а.с. 20-22) та перебуває на обліку в ДПІ у Московському районі м. Харкова, що підтверджується довідкою від 09.08.2007р. № 510/1 (а.с. 9).

23.04.2010р. ДПІ у Московському районі м. Харкова було проведено планова виїзна перевірка ПП «Сантехарматура» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 09.07.2007р. по 31.12.2009р. відповідно до затвердженого плану перевірки, про що складено Акт перевірки № 2119/23/40/35245503 від 23.04.2010р. (а.с. 23-67).

Під час перевірки були встановлені порушення законодавства, зокрема: не відображення в касовій книзі операції по внесенню грошових коштів від надання ПП «Сантехарматура» посередницьких послуг на суму 334000 грн., чим порушено п. 2.2, п. 2.6 ст.2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637 (а.с. 66).

Згідно з п.п. 2.6. Постанови НБУ "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні від 15.12.2004р. № 637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до п.п. 1.2. Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995р. № 436/95 установити, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

На підставі Акту перевірки № 2119/23/40/35245503 від 23.04.2010р., ДПІ у Московському районі м. Харкова було прийнято Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ПП "Сантехарматура" № 0000822302 від 12.05.2010р. на суму 1670000грн., яке надіслано відповідачеві поштою та ним отримано 13.05.2010р.

Відповідачем Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000822302 від 12.05.2010р. було оскаржено в адміністративному та судовому порядку.

Рішеннями ДПА в Харківській області № 11786 від 09.07.2010р. (а.с. 14-15), ДПА України від 29.09.2010р. № 20273 (а.с. 10-12), в задоволенні адміністративних скарг на Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ПП "Сантехарматура" № 0000822302 від 12.05.2010р. відповідачеві було відмовлено.

ПП "Сантехарматура" Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ПП "Сантехарматура" № 0000822302 від 12.05.2010р., було оскаржено в судовому порядку шляхом подання адміністративного позову до Харківського окружного адміністративного суду. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2а-1075/11/2070 від 22.06.2011р. позовну заяву ПП "Сантехарматура" до ДПІ у Московському районі м. Харкова про скасування рішення було залишено без розгляду (а.с. 113). Вказана ухвала набрала законної сили.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000822302 від 12.05.2010р. на суму 1670000грн. є узгодженим.

З облікової картки платника податків ПП "Сантехарматура" вбачається, що станом на 30.12.2010р. відповідач має податковий борг у розмірі 1670000грн. (а.с. 7), який підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав. У встановлений законодавством строк відповідачем суму штрафних (фінансових) санкцій сплачено не було.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Указом Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995р. № 436/95, Постановою НБУ "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні від 15.12.2004р. № 637, ст.ст. 9, 94, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Сантехарматура" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Сантехарматура" (ідентифікаційний код: 352455032, місце знаходження: вул. Героїв Праці, 48, корп. Д, кв. 38, м. Харків, 61135) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова (ідентифікаційний код: 22705929, місце знаходження: вул. Світла, 5, м. Харків, 61121) заборгованість перед бюджетом сумі 1670000.00 (один мільйон шістсот сімдесят тисяч грн. 00 коп.) грн. на розрахунковий рахунок 31114104700007 УДК у Московському районі м. Харкова ГУДКУ Харківської області, код платежу 21080900 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, призначення платежу - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.