Постанова № 18345144, 14.09.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

14.09.2011 р. №2а-6615/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Звязок і обладнання" про надання дозволу на погашення суми, -

встановив:

Позивач, Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Звязок і обладнання", в якому просить суд надати дозвіл на погашення суми боргу відповідача у розмірі 15130,01 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ТОВ "Звязок і обладнання" лічиться податковий борг в розмірі 15130,01 грн., встановлений на підставі самостійно поданих декларацій, пені, податковому повідомленні-рішенні №000032180/0 від 11.12.2009 року на суму 11925,11 грн., що є узгодженим.

В судове засіданні від представника позивача - Іхненко Я.В. надійшла письмова заява про підтримання позову у повному обсязі та розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходженням. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

На підставі ч.4 ст.128 КАС України, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, враховуючи повторне неприбуття у судове засідання представника відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив.

Відповідач - ТОВ "Звязок і обладнання" зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради 22.11.2002 року, та взятий на облік платника податків до Державної податкової інспекції в Комінтернівському районі м.Харкова 05.12.2002 року №376 (а.с.85).

Фахівцями ДПІ Комінтернівського району м.Харкова проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "Звязок і обладнання" з питань перевірки відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ "ПБК "Вертикаль" за період з 01.04.2006 року по 30.06.2008 року, за результатами якої складено акт перевірки №3101/18-012/32237721 від 27.11.2009 року. Перевіркою встановлено порушення: п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", тобто, відповідачем у червні 2008 року включено до складу податкового кредиту суми витрат на придбання товарів та отримання послуг від ТОВ "ПБК "Вертикаль" на загальну суму 47700,39 грн., в т.ч. ПДВ 7950,07 грн.

На підставі виявлених порушень ДПІ Київського району м.Харкова винесено податкове повідомлення-рішення від 000032180/0 від 11.12.2009 року на суму 11925,11 грн., в т.ч. 7950,07 грн. - основний платіж, 3975,04 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Також, відповідачем були подані декларації з ПДВ та податок на прибуток до ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова із самостійно визначеними сумами податкового зобов"язання, які він у встановлені строки не сплатив, а саме: №9004722640 від 01.11.2010 року на суму податку на прибуток в розмірі 986,00 грн., із автоматично донарахованою пенею - 27,40 грн., частково погашено суму у розмірі 76,56 грн.; №9003511478 від 20.08.2010 року на суму ПДВ - 90,00 грн.; №9003662055 від 10.09.2010 року на суму ПДВ - 332,00 грн.; №9004437935 від 19.10.2010 р. на суму ПДВ - 955,00 грн.; №9005231214 від 19.11.2010 року на суму ПДВ 743,00 грн.; №9005674125 від 17.12.2010 року на суму 5602,00 грн., №9002115639 від 17.06.2010 року на суму ПДВ - 98,00 грн.; №9003323949 від 17.08.2010 року на суму ПДВ - 2258,00 грн.

Також, в автоматичному порядку донараховано пеню у розмірі 606,47 грн., суму боргу частково погашено за рахунок сплати та надання уточнюючих розрахунків у розмірі 8416,41 грн.

Суд розглядає справу враховуючи вимоги Законів та інших нормативних актів, що діяли на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ - платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п.п. 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених підпунктом 4.2.2 цього пункту, є помилковим, покладається на платника податків, за винятком випадків, визначених пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” - податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Матеріалами справи підтверджено, що вищезазначене податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем.

Згідно з п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” - платник податків зобовязаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., та відповідно ст. 57 ПК України - платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього закону для подання податкової декларації.

Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено застосовані до нього санкції.

У відповідності до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ - узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного Закону.

На виконання зазначеного положення закону, Державною податковою інспекцією Комінтернівського району м.Харкова були направлені відповідачу податкові вимоги, а саме: перша - від 05.05.2010 р. №1/371, друга - №2/534 від 17.06.2010 р., які отримані відповідачем, що підтверджується матеріалами справи (а.с.9-10).

На теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена і складає 15130,01 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.1.2 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, позивач здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" - податкові зобовязання повинні бути сплачені в установлений термін.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби, зокрема є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з ст.10 вказаного закону, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обовязкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.

Згідно п.36.1 ст.36 ПК України - податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України - органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На теперішній час сума податкового боргу відповідача становить 15130,01 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, суми податків та штрафних санкцій донараховані відповідачу правомірно та в межах повноважень органу державної податкової служби ДПІ Комінтернівського району м.Харкова.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 24.06.2010 року №9969469 активи відповідача на суму 43105,90 грн. знаходяться у податковій заставі.

Рішенням №79 від 22.07.2010 року вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що у відданні платника податків ТОВ "Звязок і обладнання", а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу.

Згідно п.95.3 ст.95 ПК України - орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у власності ТОВ "Звязок і обладнання", на підставі п.95.3 ст.95 ПК України.

Сума податкового боргу ТОВ "Звязок і обладнання" з податку на додану вартість та податку на прибуток - 15130,01 грн., є узгодженою в порядку, визначеному Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачем не оскаржена, тому підлягає стягненню з відповідача на користь Державного бюджету України.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 15130,01 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Звязок і обладнання" про надання дозволу на погашення суми - задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на погашення боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Звязок і обладнання" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі в розмірі 15130.01 грн. (п"ятнадцять тисяч сто тридцять гривень 01 копійка).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяЛ.М. Мар'єнко