Постанова № 18344729, 02.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 серпня 2011 р. № 2-а- 5832/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю: представника позивача Шкирида Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративний позов Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Редакції газети «Трибуна трудящих»про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Харківський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Редакції газети «Трибуна трудящих»про стягнення з відповідача адміністративно господарських санкцій за не зайняті робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів, у загальній сумі 12987, 84 грн., з них заборгованість по сплаті адміністративно господарських санкцій 12868, 18 грн. та пені за несвоєчасну сплату адміністративно господарських санкцій 119, 66 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Відповідачем в порушення вимог Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів Україні» в частині зобовязання створення робочих місць на підприємстві для працевлаштування інвалідів або сплати обовязкових платежів у разі працевлаштування інвалідів. За 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів не зайнятих інвалідами, відповідач зобовязаний до 16 травня 2011 р. самостійно сплатити адміністративно господарські санкції у розмірі 14868, 18 грн.

Станом на 16 травня 2011 р. підприємством частково погано заборгованість по сплаті санкцій у розмірі 2000 грн.

На теперішній час заборгованість відповідача по сплаті адміністративно господарських санкцій становить 12868, 18 грн. та пеню 119, 66 грн.

У судове засідання прокурор та відповідач своїх представників не направили, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

За 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів не зайнятих інвалідами, відповідач зобовязаний до 16 травня 2011 р. самостійно сплатити адміністративно господарські санкції у розмірі 14868, 18 грн.

Згідно інформації по підприємствам щодо надання ними звітів про наявність вакансій із зазначенням потреби в працівниках за категорією громадян за шифром 11 інваліди, відповідачем звіти не надавались.

Згідно звіту за формою 10 ПІ від 28 лютого 2011 р. за 2010 р. та розрахунку заборгованості по сплаті адміністративно господарських санкцій за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів не зайнятих інвалідами, Редакція газети «Трибуна трудящих ся»до 16 травня 2011 р. зобовязана самостійно сплатити адміністративно господарські санкції.

Статтею 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»встановлено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ст. 19 зазначеного Закону відповідачем визначений норматив кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4 відсотків середньооблікової численності штатних працівників облікового складу за рік, Норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2010 році для відповідача становить 2 особи.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Частиною 2 ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

У судовому встановлено, та підтверджується копією рахунку підприємства, що відповідачем частково було сплачено суму заборгованості, а саме у сумі 2500 грн.

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в частині стягнення з Редакції газети «Трибуна трудящих»заборгованості у розмірі 10487, 84 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Редакції газети «Трибуна трудящих»про стягнення коштів, задовольнити частково.

Стягнути з Редакції газети «Трибуна трудящих»(62416, Харківська область, Харківський район, с. Пісочин, пров. Транспортний, 2) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, 1 підїзд, 1 поверх, УДК Дзержинського району, ГУДКУ у Харківській області, р/р 31219230700003, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134567) адміністративно господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування інвалідів у розмірі 10487 (десять тисяч чотириста вісімдесят сім) гривень 84 копійки.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Постанову у повному обсязі виготовлено 05 серпня 2011 р.

Суддя О.В. Присяжнюк