Постанова № 18341289, 13.09.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2011 р. № 2а-4734/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костіва М.В.,

при секретарі Билень Н.С.

за участю представників сторін:

від позивача: Береза І.Я.;

від відповідача: не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Городоцькому районі Львівської області до Галичанівської сільської ради Городоцького району про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Городоцькому районі Львівської області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Галичанівської сільської ради Городоцького району про стягнення заборгованості в розмірі 344 835, 94 грн.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 25.04.2011 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду. Розгляд справи відкладався з підстав, передбачених ст. 150 КАС України.

Представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених в позовній заяві. Просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 344 835, 94 грн.

Відповідач вимог ухвал суду не виконав, заперечень по справі не надав, участь уповноваженого представника у судових засіданнях не забезпечив, хоча був належно повідомлений про час та місце слухання справи.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача на основі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, оглянувши оригінали документів, що мають значення для справи, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Галичанка»Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області зареєстроване Городоцькою районною державною адміністрацією 02.07.2007 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію від 02.07.2007 року №1 3951020000000718.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, податкових повідомлень рішень, у відповідача виникла заборгованість по податку на додану вартість в сумі 344 634,00 грн., з яких 229 756,00 грн. основний платіж, 114 878,00 грн. штрафні (фінансові) санкції на підставі податкового повідомлення рішення №0000362301/0 від 04.06.2009 р.; та комунальному податку в сумі 705,50 грн., з яких 25,50 грн. основний платіж, 680,00 грн. -штрафні (фінансові) санкції на підставі податкового повідомлення рішення №0000352301/0 від 04.06.2009 р. Доказів оскарження рішень суду не надано.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки, та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України: «податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

Згідно з пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України: податкові органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірах, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення боргу ДПІ у Городоцькому районі сформовано першу податкову вимогу від 18.10.2010 року № 1/110, яка була вручена під розписку голові Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області та другу податкову вимогу від 23.11.2010 року № 2/147, яка була вручена головному бухгалтеру Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області.

Пунктом 96.1 ст.96 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржник власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платник податків; затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу; ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлялися запити до органів реєстрації рухомого та нерухомого майна. З наданих відповідей встановлено, що земельні ділянки у власності та користуванні Комунального підприємства "ГАЛИЧАНКА" Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області відсутні, нерухомість за даним підприємтсвом не зареєстрована, технологічних транспортних засобів та автотранспорту не зареєстровано.

Відтак, позивач підставно звернувся з поданням №319/24 від 11.01.2011 року до Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області щодо прийняття рішення по погашенню податкового боргу КП "ГАЛИЧАНКА" в порядку ст. 96 Податкового кодексу України.

Однак відповіді відповідача свідчать про те, що сільською радою не прийнято жодного рішення, передбаченого п. 96.1 ст. 96 Податкового кодексу України, зокрема про банкрутство підприємства (лист Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області №124 від 06.04.2011 року).

Відповідно до положень п. 96.3 ст. 96 Податкового кодексу України відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову в задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Задовольнити позов у повному обсязі.

2.Стягнути з Галичанівської сільської ради Городоцького району Львівської області (81523, Львівська обл., Городоцький р-н, с. Галичани; ідент.код 04372862) до Державного бюджету України 344 825, 94 грн. заборгованості.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Костів М.В.

З оригіналом згідно

Суддя Костів М.В.

Повний текст постанови складено 19.09.2011 року.