Постанова № 18251771, 09.06.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2154/2011

09 червня 2011 року 15 год. 15 хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Бондаренко В.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Чорномаз Ю.П.

відповідача: представник Адамович Є.В. третьої особи позивача: представник <Текст >третьої особи відповідача: представник <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 16.03.09 у справі № 2а-6219/08/1770 за позовом

Дубенська об'єднана державна податкова інспекція <Список ><Позивач в особі >третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >

доДочірнього підприємства "Райз-Агросервіс",

Закритого акціонерного товариства компанія "Райз" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

Дочірнє підприємство "Райз-Агросервіс" звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 2-а-6219/08/1770 від 16.03.2009 року, якою з Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" стягнуто заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1721120 грн. 67 коп. Дочірнім підприємством "Райз-Агросервіс" на вказане рішення суду було подано апеляційну скаргу. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" залишено без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 16.03.2009 року по справі № 2а-6219/08 залишено без змін.

В поданій заяві зазначає, що вищевказана заборгованість по податку на додану вартість виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року. Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржене платником до Господарського суду Рівненської області, який своєю постановою у справі № 17/223 від 14.11.2007 року визнав податкове повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року нечинним.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2008 року було скасовано постанову Господарського суду Рівненської області у справі № 17/223 від 14.11.2007 року та відмовлено Дочірньому підприємству "Райз-Агросервіс" у задоволенні вимог щодо визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.04.2011 року задоволено касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс", постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2008 року у справі № 17/223 скасовано, постанову Господарського суду Рівненської області від 14.11.2007 року залишено в силі.

Таким чином, Дочірнє підприємство "Райз-Агросервіс" вважає скасованою причину, яка була покладена в основу позову Дубенської ОДПІ про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1721120,67 грн. шляхом звернення стягнення на активи та постанови Рівненського окружного адміністративного суду. Ухвала Вищого адміністративного суду від 19.04.2011 року є нововиявленою обставиною, яка не була відома суду на час винесення рішення.

У судовому засіданні представник Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" заяву про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами підтримав з наведених у ній підстав. Просить ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог Дубенської ОДПІ про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1 721 120,67 грн. шляхом звернення стягнення на активи.

Представник податкового органу в судовому засіданні підтримав позовну заяву про стягнення з Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" податкового боргу в сумі 1 721 120,67 грн. по податку на додану вартість, вважає, що підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог - немає. В задоволенні заяви відповідачу просить відмовити, адміністративний позов задоволити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, додатково подані письмові докази, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.11.2008 року до Рівненського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою позивач - Дубенська об'єднана державна податкова інспекція до Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс", Закритого акціонерного товариства компанія "Райз" про стягнення податкового боргу перед бюджетом шляхом звернення стягнення на активи в сумі 1 721 120,67 грн.

В позові вказує, що заявлена до стягнення заборгованість виникла у зв'язку з неповною сплатою податкового зобов'язання з податку на додану вартість, яке доведено до платника податковим повідомленням-рішенням № 0000592340/3 від 16.06.2007 року.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 2-а-6219/08/1770 від 16.06.2009 року задоволено позов Дубенської ОДПІ в частині стягнення з Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" заборгованості перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 1721120 грн. 67 коп.

В постанові Рівненського окружного адміністративного суду від 16.03.2009 року в справі № 2-а-6219/08/1770 зазначено, що згідно даних обліку податкового органу за відповідачем Дочірнім підприємством "Райз-Агросервіс" рахується податкова заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1 721 120,67 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення № 000592340/3 від 16.06.2007 року. Дочірнє підприємство "Райз-Агросервіс" звернулося з адміністративним позовом до Господарського суду Рівненської області про оскарження податкового повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року, який своєю постановою від 14.11.2007 року по справі № 17/223 визнав останнє нечинним. Проте постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2008 року було скасовано постанову Господарського суду Рівненської області у справі № 17/223 від 14.11.2007 року та відмовлено Дочірньому підприємству "Райз-Агросервіс" в задоволенні вимог щодо визнання нечинним зазначеного повідомлення-рішення. Оскільки згідно норми ч.5 ст.254, ч.1 ст.255 КАС України постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення, а постанова, що набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, їх правонаступників, а також для усіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб і підлягає виконанню на всій території України, то відповідно з 21.07.2008 року податкове повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року є чинним і узгодженим.

Таким чином, наведеним вище стверджується, що однією з підстав прийняття Рівненським окружним адміністративним судом судового рішення в адміністративній справі № 2-а-6219/08/1770 від 16.03.2009 року було набрання законної сили судовим рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2008 року у справі № 17/223 як доказ узгодженості податкового зобов'язання.

Як встановлено судом, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.04.2011 року задоволено касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс", постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2008 року у справі 17/223 скасовано, постанову Господарського суду Рівненської області від 14.11.2007 року залишено в силі. Тобто, за результатами розгляду справи судом касаційної інстанції, визнано нечинним податкове повідомлення-рішення Дубенської ОДПІ № 0000592340/3 від 16.06.2007 року, яким було визначено для Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" податкове зобовязання з податку на додану вартість.

Відповідно до частини 2 статті 245 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути (пункт 4).

Таким чином, згідно з приписами вказаної вище правової норми, суд вважає, що прийняття Вищим адміністративним судом України за наслідками касаційного провадження ухвали від 19.04.2011 року про скасування постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2008 року у справі 17/223, є підставою для перегляду у зв'язку з нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 16.03.2009 року в адміністративній справі № 2-а-6219/08/1770.

Відповідно до стаття 247 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.

Враховуючи, що заяву про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами Дочірнім підприємством "Райз-Агросервіс" подано до Рівненського окружного адміністративного суду 19.05.2011 року, що стверджується реєстрацією канцелярії суду, строк звернення про перегляд судового рішення, встановлений статтею 247 КАС України, заявником дотримано.

Відповідно до ч.1 ст.253 КАС України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Оцінюючи надані сторонами докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, суд приходить до висновку, що заява відповідача про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами та прийняття нового судового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, підлягає до задоволення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України від 21.12.2000року № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 60.1.4 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України в редакції, чинній на час перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Відповідно до пункту 60.5 названої статті, у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до приписів статті 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З огляду на вищевикладене, ухвала Вищого адміністративного суду України від 19 квітня 2011 року в адміністративній справі № 17/223 за позовом Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" до Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року набрала законної сили з моменту проголошення, є обов'язковою та підлягає до виконання на всій території України.

Оскільки вказаним рішенням суду касаційної інстанції від 19.04.2011 року залишено в силі постанову Господарського суду Рівненської області від 14.11.2007 року у справі № 17/223, якою податкове повідомлення-рішення Дубенської ОДПІ № 0000592340/3 від 16.06.2007 року визнано протиправним та скасовано, то відповідно до приписів підпункту 60.1.4 пункту 60.1, пункту 60.5 статті 60 Податкового кодексу України таке повідомлення-рішення контролюючого органу вважається відкликаним з 19.04.2011 року, що свідчить про відсутність у платника податкового боргу та виключає стягнення грошового зобов'язання, визначеного таким податковим повідомленням-рішенням.

Враховуючи наведене, за наслідками перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами суд приходить до переконання, що позовна вимога Дубенської ОДПІ про стягнення з Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1 721 120 грн. 67 коп., що виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000592340/3 від 16.06.2007 року, визнаного протиправним та скасованого судом касаційної інстанції, до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями <Текст >, 160, 245-253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву заявника - Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 16.03.09 у справі № 2а-6219/08/1770 задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 16.03.09 у справі № 2а-6219/08/1770 за позовом Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс", Закритого акціонерного товариства "Райз" в частині задоволення позовних вимог про стягнення з Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" (код ЄДРПОУ 30213384) заборгованості перед бюджетом по сплаті податку на додану вартість в сумі 1 721 120 грн. 67 коп., - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Райз-Агросервіс" про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті податку на додану вартість в сумі 1 721 120 грн. 67 коп. шляхом звернення стягнення на активи платника податків, - відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <Підпис >Дорошенко Н.О.