Постанова № 18251768, 05.08.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/5244/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

12 липня 2011 року Котовська обєднана державна податкова інспекція Одеської області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) 240,67 грн. суми податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності (одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса, код платежу 11010200, р/р 33210801700019).

Ухвалою суду від 13 липня 2011 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 22.07.2011 року, відповідачем, відповідно до положень ст.ст. 33, 35 КАС України, 23.07.2011 року, про що свідчать повідомлення Укрпошти про вручення поштових відправлень.

Станом на 05.08.2011 року заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову від відповідача до суду не надійшли.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.08.2007 року ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області, як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 (а.с.5, 7, 15)

14.08.2007 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби та перебуває на обліку у Котовській ОДПІ Одеської області. (а.с.12зв.)

Відповідно до акту № 51 від 31.01.2011 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності (а.с.10), перевіркою встановлено: на порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ зі змінами та доповненнями, п. 4 ст. 14 ДКМУ від 26.12.1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян»відповідачем несвоєчасно подано декларації про доходи за 2 квартал 2010 року, граничний строк подання 09.08.2010 року та 3 квартал 2010 року, граничний строк подання 09.11.2010 року, фактично декларації подано 31.01.2011 року. Акт підписаний відповідачем. (а.с.10зв.)

У вказаному акті також зазначено, що за неподання податкової декларації(ій) у строки, визначені законодавством або її затримку відповідальність платника податку передбачена ст. 120 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ.

На підставі вищезазначеного акту Котовською обєднаною державною податковою інспекцією Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»від 31.01.2011 року № 0000251702/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності незалежної професійної діяльності за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 340 грн. (а.с.9), яке отримане відповідачем 31.01.2011 року, що підтверджується особистим підписом відповідача на корінці зазначеного податкового повідомлення-рішення (а.с.9).

Податкову вимогу виставлено відповідачеві 15 лютого 2011 року за № 158 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями станом на 15 лютого 2011 року за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 340 грн. (а.с.11зв.)

Відповідно до зворотного боку облікової картки (скорочена форма) відповідача як платника податку на доходи фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності станом на 30.06.2011 року (а.с.13), загальна сума заборгованості з урахуванням часткової сплати складає 240,67 грн., в тому числі недоїмка 240 грн., пеня 0,67 грн. (а.с.13зв., 14зв.)

Станом на момент розгляду і вирішення справи податкове повідомлення-рішення та вимога позивача відповідачем не оскаржені, сума податкового боргу, заявлена у позові, не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України (далі ПК України), Законом України «Про державну податкову службу»від 4 грудня 1990 року № 509-XII (далі ЗУ № 509-XII), Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі ЗУ № 1251-XII), Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі ЗУ № 2181-III), Декретом Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян» (далі Декрет).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 509-XII та ст. 41 ПК України до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Згідно із п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 16.1.3 ст. 16 ПК України, платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ЗУ № 2181-III встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Частиною 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, в тому числі подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з ч. 4 ст. 14 Декрету громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рiк або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181-III платник податків, що не подавав податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачував штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Також, згідно із п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, доведеними, позовні вимоги обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 183-2, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) 240,67 грн. суму податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності (одержувач УДК у Котовському районі ГУДКУ в Одеській області, код 23214672, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса, код платежу 11010200, р/р 33210801700019).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова