Постанова № 18251722, 16.09.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/4963/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Телф «Геліос-Транзит»про стягнення 1590 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до суду з позовом до ТОВ «Телф «Геліос-Транзит», в якому просить стягнути з відповідача суму заборгованості по податку на прибуток підприємств у розмірі 1590 грн.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що заборгованість по податку на прибуток виникла у звязку із проведенням ДПІ у Приморському районі м. Одеси невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток за результатами якої складений акт перевірки на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення на суму 1436 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання. Згодом ДПІ у Приморському районі м. Одеси була знову проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт та прийняте податкове повідомлення-рішення на суму 170 грн. за неподання декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року. Згідно облікових карток на час виникнення податкового боргу станом на 04.03.2010 року у відповідача рахувалась переплата у розмірі 16 грн., у звязку з чим заборгованість відповідача складає 1590 грн. ДПІ у Приморському районі були вжиті всі заходи для одержання заборгованості, платнику податку були направлені перша та друга податкові вимоги. Але відповідач заборгованість не сплатив, що змусило ДПІ у Приморському районі м. Одеси звернутися до суду з позовом.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить конверт з відміткою органу поштового звязку про те що адресат за зазначеною адресою не зареєстрований, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕЛФ»«Геліос-Транзит»зареєстроване як юридична особа 24.01.2009 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, серії А01 № (а.с.9).

Відповідно довідки ДПІ у Приморському районі м. Одеси про взяття на облік платника податків ТОВ «ТЕЛФ»«Геліос-Транзит»взяте на облік в органах державної

податкової служби 27.01.2009 року за № 71664 (а.с.7).

Як встановлено судом 02.12.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси була здійснена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами якої складено акт № 14845/15-1/36344210 від 02.12.2009 року, яким встановлено, що відповідачем несвоєчасно сплачений податок на прибуток, а саме згідно декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року податкове зобовязання відповідача складало 3072 грн., граничний термін сплати якого 19.08.2009 року, а фактично сплачено 2872 грн. із затримкою 92 календарні дні (а.с.28).

На підставі вказаного акту було прийняте податкове повідомлення-рішення від 03.12.2009 року, яким відповідачу визначена сума штрафу за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання у розмірі 1436 грн. (а.с.27).

Судом встановлено, що 29.09.2010 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси знову була проведена перевірка відповідача стосовно своєчасності подання податкової звітності за результатами якої був складений акт перевірки від 29.09.2010 року № 11640/15-1/36344210, яким встановлено неподання декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року (а.с.32).

На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси було прийняте податкове повідомлення-рішення від 30.09.2010 року № 0100411501/0, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн. (а.с.30).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування», що діяв на час виникнення спірних правовідносин, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п.п. 2,3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 16.4. ст.. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст.. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, а зокрема, актом перевірки платника податку Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси, позивач несвоєчасно сплатив суму узгодженого зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств згідно декларації за 1 півріччя 2009 року із терміном затримки 92 календарні дні сплачено 2872 грн. (а.с.28)

Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскільки відповідач несвоєчасно сплатив суму узгодженого зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 2872 із терміном затримки 92 календарних дня, то штрафна санкція за несвоєчасну сплату складає 50 % погашеної суми боргу, що в грошовому еквіваленті складає 1436 грн., про що і було винесено податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв на час виникнення спірних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Як встановлено судом та підтверджується актом перевірки відповідачем не була надана декларація з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2010 року (а.с.32).

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Як встановлено судом, на підставі вищевикладеної норми ДПІ у Приморському районі м. Одеси було винесено податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафної санкції на суму 170 грн. (а.с.30).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п. 5.2.2. п. 5.2. ст.. 5 Закону № 2181 у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, платник податку не оскаржував до ДПІ у Приморському районі м. Одеси рішення про застосування до нього штрафних санкцій, тобто не проводив процедуру апеляційного узгодження податкового зобовязання.

Відповідно до облікової картки платника податку, станом на 08.12.2010 року у платника податку ТОВ «ТЕЛФ»«Геліос-Транзит»обліковується переплата в розмірі 16 грн., а отже заборгованість позивача складає 1590 грн. (а.с.23-26).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси до ТОВ «ТЕЛФ»«Геліос-Транзит»була виставлена перша податкова вимога від 09.03.2010 року № 1/1116, яка була отримана відповідачем про що свідчить підпис у відповідній графі корінця першої податкової вимоги (а.с.33).

Судом також встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси була виставлена «ТЕЛФ»«Геліос-Транзит»друга податкова вимога від 29.04.2010 року № 2/1691, про що свідчить корінець другої податкової вимоги (а.с.34).

Згідно п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси друга податкова вимога була розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м. Одеси про що свідчить службова записка начальника загального відділу адміністративно-господарського управління (а.с.34 зворот).

Таким чином, податкове зобовязання у сумі 1590 грн. є узгодженим та підлягає сплаті до бюджету.

Відповідно до п.п. 20.1.28 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Але відповідачем не надано суду доказів, що спростовують позовні вимоги ДПІ у Приморському районі м. Одеси щодо стягнення суми заборгованості.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛФ «Геліос-Транзит»задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛФ «Геліос-Транзит»місце знаходження: м. Одеса, вул. Новосельського буд. 35 кв. 4 код 36344210 заборгованість у сумі 1590 грн. на р/р 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеській області, 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов.