Постанова № 18251463, 23.08.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/3840/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представника позивачів (за довіреністю) ОСОБА_1

відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Овідіопольського районного центру зайнятості, Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, витрачених на професійне навчання в розмірі 947, 76 грн., суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом в якому вказав, що безробітня ОСОБА_2 з 01.06.2010 року працює у ТОВ «Житлово-комунальний сервіс», але про своє працевлаштування Овідіопольському РЦЗ не повідомила, чим порушила обовязки безробітного, закріплені статтею 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

У відповідності до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно з ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З моменту працевлаштування у ТОВ «Житлово-комунальний сервіс»01.06.2010 року ОСОБА_2., у звязку з неповідомленням про обставини що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, виплачено допомогу на професійне навчання у сумі 947, 76 грн.

Згідно положень ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Представник позивачів в судовому засідання позовні вимоги підтримала в повному обсязі і просила стягнути з відповідача кошти, витрачені на професійне навчання..

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав, повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений шляхом направлення на адресу відповідача судової повістки, однак поштова кореспонденція повертається з відміткою пошти «адреса не обслуговується» Оскільки повістка направлялась відповідачці на адресу, за якою вона зареєстрована, отже вона вважається врученою (а/с-38).

У відповідності до ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»- єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Згідно ч.1 ст.18 вищезазначеного Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірним і можуть бути використані в спорі з третьої особою.

З огляду на викладене суд вважає, що справу можливо розглянути без участі відповідача, належним чином повідомленого про розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.

У відповідності до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»визначено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Положенням ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачка ОСОБА_2, перебувала на обліку в Овідіопольському районному центрі зайнятості як безробітна з 15.04.2010 р. по 22.09.2010 рік., статус безробітної отримала 22.04.2010 року, з 22.04.2010 року по 18.06.2010 рік отримувала допомогу по безробіттю.

16.06.2010 року Овідіопольським районним центром зайнятості було укладено з відповідачкою договір №35/10 про направлення на професійне навчання ОСОБА_2.

Відповідно до договору Одеського обласного центру зайнятості з Одеським національним політехнічним університетом на професійне навчання безробітних від 11.06.2010 року №174/10 відповідачка проходила професійне навчання в Одеському національному політехнічному університеті за спеціальністю «Бухгалтерський облік з використанням ПЕОМ»(а/с-9-12)

Згідно ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення»держава гарантує працездатному населенню у працездатному віці в Україні безплатне навчання безробітних нових професій, перепідготовку в навчальних закладах або в , системі державної служби зайнятості з виплатою матеріальної допомоги, відповідно до ст.. 24 професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організуються державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних закладах державної служби зайнятості за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Порядок відбору навчальних закладів для організації професійної підготовки, підвищення кваліфікації і перепідготовки безробітних за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття затверджується правлінням цього Фонду. При розслідуванні страхових випадків центром зайнятості встановлено, що ОСОБА_2 з 01.06.2010 р. працює у ТОВ «Житлово-комунальний сервіс», що підтверджується наказом №19/к від 01.06.2010 року про прийняття ОСОБА_2 на посаду прибиральниці службових приміщень з 01.06.2010 року, з заробітною платою відповідно до штатного розпису (а/с-30) та акту №03/11 розслідування страхових випадків та обґрунтування виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 09.02.2011 року. Про своє працевлаштування відповідачка районний центр зайнятості не повідомила, чим порушила обов'язки безробітного, закріплені у ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до розрахунку вартості професійного навчання Одеського ОЦЗ за №597/16/06 від 22.02.2011 року кошти, що підлягають поверненню складають суму 947, 76 грн.(а/с-37)

Овідіопольський районний центр зайнятості 28.02.2011 року прийнято рішення за №7-П про повернення коштів з безробітної ОСОБА_2 та для вирішення питання добровільного повернення коштів надіслав на адресу відповідачки лист-претензія від 28.02.2011 року за №143/17/05 у якому був визначений термін добровільного повернення коштів протягом 15 календарних днів та попередження звернення до суду у разі не повернення коштів, однак, згідно довідки Укрпошти, адреса відповідачки не обслуговується.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відповідача ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце народження: м. Полонне Хмельницької області; мешкає: АДРЕСА_1) на користь робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового соціального страхування України на випадок безробіття в особі Овідіопольського районного центру зайнятості кошти Фонду витрачені на професійне навчання у розмірі 947, 76 грн. (девятсот сорок сім гривень сімдесят шість копійок),: р/р 37170300900360, Одержувач: Овідіопоьський районний центр зайнятості, КОД ЄДРПОУ 20992239, Банк УДК в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Суддя Потоцька Н.В.

Стягнути з відповідача ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце народження: м. Полонне Хмельницької області; мешкає: АДРЕСА_1) на користь робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового соціального страхування України на випадок безробіття в особі Овідіопольського районного центру зайнятості кошти Фонду витрачені на професійне навчання у розмірі 947, 76 грн. (девятсот сорок сім гривень сімдесят шість копійок),: р/р 37170300900360, Одержувач: Овідіопоьський районний центр зайнятості, КОД ЄДРПОУ 20992239, Банк УДК в Одеській області, МФО 828011.

23 серпня 2011 року