Постанова № 18249835, 08.08.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2011 року 14:10 Справа № 2а-0870/4671/11

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтернет»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2011 року Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя (далі позивач, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтернет» (далі відповідач, ТОВ «ХКГ-Інтернет»), в якому просить стягнути кошти за податковим боргом з відповідача у сумі 1018, 07 грн.

Ухвалою суду від 17 червня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі.

Зазначена ухвала направлена на адресу відповідача 20 червня 2011 року, проте повернута на адресу суду 27 липня 2011 року з відміткою поштового відділення звязку: «За закінчення терміну зберігання.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України суд вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження від 17 червня 2011 року вручена відповідачу належним чином.

Станом на 08 серпня 2011 року до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтернет» (код ЄДРПОУ 34441293) зареєстровано 13 червня 2006 року Виконавчим комітетом Запорізької міської ради.

15 червня 2006 року, відповідно до довідки №88, Товариство з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтернет» взято на облік як платник податків у Державній податковій інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя.

Відповідно до розрахунку заборгованості та даних облікової картки платника податків Товариство з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтернет» станом на 09 червня 2011 року має заборгованість зі сплати до бюджету суми податкового боргу у розмірі 1018,07 грн.: з них - 1018,00 грн. штрафних санкцій з податку на прибуток та 0,07 грн. залишок несплаченої пені.

Податковий борг виник на підставі наступного.

13 квітня 2009 року працівниками ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, на підставі перевірки складено Акт №882/15-125/34441293 від 13 квітня 2010 року.

Актом перевірки встановлено, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, п. 14 розділу ІІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України”, платником не подана звітність, а саме декларація з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року.

21 квітня 2009 року ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, на підставі акту перевірки від 13 квітня 2010 року №882/15-125/34441293, винесено податкове повідомлення-рішення №0001431501/0/947, яким ТОВ «ХКГ-Інтернет», відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.

06 травня 2009 року зазначене податкове повідомлення-рішення отримано керівником ТОВ «ХКГ-Інтернет».

З урахуванням переплати 1,00 грн., сума податкового зобовязання склала 169,00 грн.

22 березня 2010 року працівниками ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, на підставі перевірки складено Акт №517/15-125/34441293 від 22 березня 2010 року.

Актом перевірки встановлено, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, п. 14 розділу ІІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України”, платником не подана звітність, а саме декларація з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року та за 2009 рік.

26 березня 2010 року ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, на підставі акту перевірки від 22 березня 2010 року №517/15-125/34441293, винесено податкове повідомлення-рішення №0001111501/0/569, яким ТОВ «ХКГ-Інтернет», відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 340,00 грн.

07 травня 2010 року зазначене податкове повідомлення-рішення направлено ТОВ «ХКГ-Інтернет» поштою, але конверт повернувся з відміткою поштового відділення “за закінченням терміну зберігання”

11 травня 2010 року податкове повідомлення-рішення №0001111501/0/569 було розміщено на дошці податкових оголошень.

26 листопада 2010 року працівниками ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, на підставі перевірки складено Акт №2291/15-125/34441293 від 26 листопада 2010 року.

Актом перевірки встановлено, що в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, п. 14 розділу ІІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України”, платником не подана звітність, а саме декларація з податку на прибуток за І квартал 2010року, І півріччя 2010 року, ІІІ квартали 2010 року.

29 листопада 2010 року ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, на підставі акту перевірки від 26 листопада 2010 року №2291/15-125/34441293, винесено податкове повідомлення-рішення №0003211501/0/2489, яким ТОВ «ХКГ-Інтернет», відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 510,00 грн.

01 грудня 2010 року зазначене податкове повідомлення-рішення направлено ТОВ «ХКГ-Інтернет» поштою, але конверт повернувся з відміткою поштового відділення “за закінченням терміну зберігання”

05 січня 2011 року податкове повідомлення-рішення №0003211501/0/2489 було розміщено на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 Закону України “ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Таким чином, судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення надіслано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законодавством порядку.

Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до абзацу третього підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а” “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Матеріали справи свідчать, що в десятиденний строк зазначена сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена, в адміністративному чи судовому порядку не оскаржена; доказів на підтвердження зворотного відповідачем не надано.

13 листопада 2009 року до бюджету від ТОВ «ХКГ-Інтернет» надійшла 1,00 грн., та донарахована була пеня у сумі 0,07 грн. таким чином сума боргу склала 1018,07 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Судом встановлено, що у звязку з несплатою податкових зобовязань позивачем надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу від 19 травня 2009 року №1/240 на суму у розмірі 169,00 грн. та другу податкову вимогу від 25 червня 2009 року №2/285 на суму у розмірі 169,00 грн.

Податкові вимоги у встановленому чинним законодавством порядку не відкликані.

27 липня 2009 року ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя винесено рішення № 148 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Докази на підтвердження сплати суми податкового боргу у розмірі 1018,07 грн. відповідачем до суду не надано.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтернет» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ХКГ-Інтернет» (69009, м. Запоріжжя, вул. Євпаторійська, буд. 2, кв. 21) на користь державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 1018 (тисяча вісімнадцять) гривень 07 коп. на розрахунковий рахунок 34129999700004, код платежу 99999999, банк ГУДК у Запорізькій області, МФО 813015 , одержувач Держбюджет у Заводському районі, ЄДРПОУ:34677136.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяЮ.П.Бойченко