Постанова № 18247963, 13.07.2011, Згурівський районний суд Київської області

Згурівський районний суд Київської області

Справа № 2-а-2646/11

Категорія 100

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка Київської області у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов”язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

29 червня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, та інвалідом ІIІ групи, що настала внаслідок захворювання, пов'язаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС, отримує передбачені статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ) державну та додаткову пенсії. Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних йому пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області (далі –Управління) привести їх у відповідність із останніми, тому просить визнати дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку щомісячної додаткової та основної пенсій у розмірах відповідно 50 процентів мінімальної пенсії за віком та шість мінімальних пенсій за віком, передбачених ст.ст.50, 54 Закону № 796-ХІІ, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, протиправними, зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058), починаючи з 29 грудня 2010року по даний час з урахуванням суми фактично проведених виплат та щомісячної основної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону № 1058, починаючи з 29 грудня 2010 року по даний час, з урахуванням суми фактично проведених виплат та звільнити його від сплати судового збору.

          Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав 1 липня 2011 року.

Встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильській катастрофи, категорія 1, інвалідом третьої групи довічно, профзахворювання пов'язане з роботами по ЛНА на ЧАЕС, відповідно одержує пенсію по третій групі інвалідності на підставі статті 54 Закону № 796-ХІІ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 Закону № 796-ХІІ, розміри яких нараховані та виплачуються на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 “Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян”. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити частково та вбачається доведеним, що відповідач в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, ігноруючи норми права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на перерахунок пенсій, тому вбачається, що мають місце протиправні дії відповідача. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за зазначений період, з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону № 796-ХІІ (у редакції, як була чинна до 1 січня 2008 року, передбачалося, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.

          Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам IIІ групи - у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

2

          Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 грудня 2010 року –734 грн., ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” -          з 1 січня 2011 року —750 грн.

У задоволенні решти позовних вимог вбачається за необхідне відмовити, оскільки згідно зі ст..7 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року № 3491-VI, який набрав чинності з 19 червня 2011 року, установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 22, 92 Конституції України, Законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов”язання вчинити певні дії задовольнити частково.

          Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку щомісячної додаткової пенсії та основної державної пенсії у розмірах відповідно 50 процентів мінімальної пенсії за віком та 6 мінімальних пенсій за віком, передбачених ст.50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, за період з 29 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року протиправними.

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 50 (п’ятдесят) процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 29 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням суми фактично проведених виплат та щомісячної державної пенсії у розмірі 6 (шість) мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 29 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

          Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ                                        Н.О.ДЕНИСЕНКО