Постанова № 18247513, 21.09.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 вересня 2011 р. (15:20) Справа №2а-10438/11/0170/9 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Павленко Н.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим

до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі 1112,40 грн.

за участю представників:

від позивача не зявився;

від відповідача не зявився.

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позовУправління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1112,40 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день проведення судового засідання був повідомлений належним чином, від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у звязку з неможливістю явки. У наведеному клопотання позивач наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, час, та день його проведення був повідомлений належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення долучено до матеріалів справи), про причини неявки суд не повідомив.

Суд враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника, ненадання відповідачем доказів неможливості прийняття участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність клопотання відповідача про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.4 п.8 розділу "Прикінцеві положення" Закону №1058 фізичні особи - СПД на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески у порядку, установленому цим Законом.

Суми страхових внесків встановлюються вказаними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які приймають участь в здійсненні ними підприємницької діяльності і не знаходяться з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого чи єдиного податку, перерахована у ПФУ, повинна складати не менше мінімального страхового внеску за кожну особу і не більше розміру страхового внеску, розрахованого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб, рядового і начальницького складу оподаткованого доходу (прибутку) сукупного оподаткованого доходу, з якого сплачуються страхові внески.

Згідно п.2.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органами Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ 05.11.2009р. №26-1, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 24.11.2009р. за № 1136/17, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткуй (фіксований податок, єдиний податок), і не використовують в провадженні підприємницької діяльності найману працю; особи які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, до органів Пенсійного фонду формують та подають, самі за себе, звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.

У відповідності із ч.2 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані і/або не сплачені страхувальником у строки, визначені ст. 20 Закону, у тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені і застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч.14 ст. 106 Закону №1058 суми пені і фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку і строків обчислення, нарахування і сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що і недоїмка із сплати страхових внесків і можуть бути включені у вимогу про сплату недоїмки.

Стаття 106 Закону №1058 передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми, позивачем винесені вимоги про сплату боргу №101Ф від 05.11.2010 року на суму боргу у розмірі 624,06 грн. та №236Ф від 26.04.2011 року на суму боргу у розмірі 488,34 грн. (а.с.11), які були отримані відповідачем відповідно 02.12.10р. тв. 29.04.2011р., що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Згідно ч.3 ст. 106 Закону №1058 страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вищенаведені вимоги про сплату боргу є узгодженими.

Крім того, згідно ст. 106 Закону №1058 позивачем були направлені вимоги про сплату заборгованості по недоїмки № Ф - 101 С від 16.12.2010 на суму 624,06 грн., № Ф-236-С від 18.05.2011р. на суму 488,34 грн. на загальну суму 1 112,40 грн. на примусове виконання у Відділ державної виконавчої служби (а.с.9,10).

Відповідно до ст. 47, 50 Закону України "Про виконавче провадження", були винесені постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 25.06.2011 (а.с.8).

Вказані обставини роблять неможливим виконання вимог, що відповідно, призводить не надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АРК, чим порушуються інтереси держави і право громадян на. своєчасне і повне надання пенсійних виплат і соціальних послуг.

Таким чином суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення недоїмки в розмірі 1 112,40 грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

У повному обсязі постанову виготовлено 21.09.11 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; Ідентифікаційний номер НОМЕР_1; рахунки невідомі) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (97000, АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Радянська, 11, в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» ЄДРПОУ 22300381, т/р 2560370445912, МФО 324805) 1112,40 грн. недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гаманко Є.О.