Постанова № 18247391, 31.08.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2011 р. справа № 2а/0570/12036/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Голуб В.А.

при секретаріПітель В.М.

за участю:

представника позивача Березка С.Ю.,

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Жданівського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Жданівський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначив, що 24 травня 2011 року Жданівським міським центром зайнятості у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду за період з 01.05.2010 року по 24.05.2011 року, про що складено акт № 10 від 24.05.2011 року. У відповідності до зазначеного акту виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків і нарахована пеня.

На підставі зазначеного акту Жданівським міським центром зайнятості було прийнято рішення № 1 від 24.06.2011 року про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) і нарахованої пені у загальній сумі 40910, 35 грн., яке направлено до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» для виконання в добровільному порядку протягом тридцяти днів. В добровільному порядку відповідачем сплачено недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 1000, 00 грн. Залишок боргу недоїмки зі сплати страхових внесків та нарахованої пені становить 39910, 35 грн. До теперішнього часу відповідачем сума заборгованості не сплачена.

Тому позивач просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 39910, 35 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення», цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на Фонд покладений обовязок забезпечувати збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

У судовому засіданні встановлено, що Жданівський міський центр зайнятості є юридичною особою, і виконує функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з п.п. 9.11 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221, позивач має право звернення до суду з позовом про стягнення суми недоїмки зі страхових внесків.

Як встановлено у судовому засіданні, відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» зареєстрований 01.06.2011 року, ідентифікаційний код юридичної особи 30099709, та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

У період з 23 травня 2011 року по 24 травня 2011 року Жданівським міським центром зайнятості в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття до Фонду за період з 01.05.2010 року по 31.12.2010 року, про що 24.05.2011 року складено акт № 10. У відповідності до акту виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 38 361, 82 гривень і нарахована пеня у розмірі 2 548, 53 гривень (а.с. 7-13).

24 червня 2011 року на підставі зазначеного акту перевірки директором Жданівського міського центру зайнятості прийнято рішення № 1 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу в сумі 40 910, 35 гривень, у тому числі донараховані страхові внески в розмірі 38361, 82 грн. і пені у розмірі 2 548, 53 грн. (а.с. 16-17).

Зазначене рішення було отримано відповідачем, у встановленому законом порядку, не оскаржувалось, станом на момент розгляду справи заборгованість у повному обсязі не погашена.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

У порушення зазначених вимог законодавства відповідач своєчасно не сплачує страхові внески.

Частиною 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Крім того, згідно з п.п. 9.7 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Таким чином, з відповідача на користь держави у особі позивача підлягає стягненню заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 39 910, 35 гривень.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє позов у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жданівського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гормаш-Уголь» на користь Жданівського міського центру зайнятості прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) у розмірі 39 910, 35 грн. (тридцять дев'ять тисяч дев'ятсот десять гривень тридцять пять копійок), у тому числі: недоїмку зі сплати страхових внесків від роботодавців у розмірі 28 615, 14 грн. (двадцять вісім тисяч шістсот пятнадцять гривень чотирнадцять копійок) на р/р 37172301900050, код платежу 50040100; недоїмку зі сплати страхових внесків з найманих працівників у розмірі 8 746, 68 грн. (вісім тисяч сімсот сорок шість гривень шістдесят вісім копійок) на р/р 37171302900050, код платежу 50040200; пеню у розмірі 2 548, 53 грн. (дві тисячі пятсот сорок вісім гривень пятдесят три копійки) на р/р 37178305900050, код платежу 50040500, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25117238.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 31 серпня 2011 року. Постанова виготовлена у повному обсязі 05 вересня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голуб В. А.