Постанова № 18247294, 13.09.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 вересня 2011 р. (12:10) Справа №2а-7181/11/0170/22 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Радчук А.А., при секретарі судового засідання Щепанській А.В., без участі представників сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Алмі»

про стягнення.

Обставини справи. Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Алмі» про стягнення заборгованості у сумі 328607,72 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду від 17.06.11р. відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив останні задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, місце і час розгляду справи повідомлявся неодноразово належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.122 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підстав наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесено спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України визначено поняття субєктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” (далі Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.

Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, законом передбачено право звернення позивача до суду із позовом про стягнення заборгованості, справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідач TOB «БК «Алмі» зареєстроване Вишгородською районною державною адміністрацією 21.02.2006р. як юридична особа, ідентифікаційний номер 34248929 ЄДРПОУ, знаходиться на обліку в ДПІ у Вишгородському районі Київської області як платник податків, зборів (обовязкових платежів).

Згідно з п.2,3 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

05.03.11р. позивачем проведена невиїзна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків приватним підприємством «Барід-Сен» за результатами чого складено акт №178/23-2/34248929 від 05.03.2011 року та виявлено наступні порушення: 1) п. 1.3 статті 1, пп. .7.2.3 п. 7.2, пп. 7.4.1, пп. 7.4.5 статті «Закону України «Про податок на додану вартість» (із змінами та доповненнями) від 03.04.1997р. №168/97-ВР та п. 4 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №165 TOB «БК «Алмі» завищено податковий кредит на загальну суму 220 545,16грн., в т. ч. по періодах: за серпень 2007 року на суму 105 459,22 грн.; за жовтень 2007 року на суму 34 735,24 грн.; за листопад 2007 року на суму 72 603,95 грн.; за грудень 2007 року на суму 7 746,75 грн.; 2) господарські операції не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності; 3) відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу. Основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів; 4) не встановлено факту передачі товарів за договором від 01.08.2007 року №01081 та договором від 01.08.2007р. №01082 від продавця до покупця, в зв'язку з відсутністю (не наданням для перевірки) актів приймання-передачі товару, довіреностей, документів, що засвідчують транспортування, зберігання продукції; 5) договір від 01.08.2007 року №01081 на продаж-покупку обладнання та договір від 01.08.2007 року №01082 про виконання робіт, укладені між TOB «БК «Алмі» та ПП «Барід-Сен» не спричинили реального настання правових наслідків, відповідно вбачається нікчемність даних правочинів.

За результатами перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення №0000232300/1 від 13.04.2009 року, яким визначено суму податкового боргу у розмірі 330817,74 грн., яке отримане нарочно уповноваженим представником відповідача.

Зазначена сума боргу частково погашена за рахунок переплати у розмірі 2217,96 грн.

Також, працівниками Державної податкової інспекції у Вишгородському районі була проведена перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати податкових зобов'язань по комунальному податку платником податку TOB «БК«Алмі», під час якої було встановлено несвоєчасність оплати узгодженої суми податкового зобов'язання по комунальному податку до місцевого бюджету Синяківської сільської ради, було встановлено порушення вимог п.п. 5.4. п. 5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням Синяківської сільської ради від 16.01.2009 року №505 «Про затвердження положення про комунальний податок», п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

За результатами перевірки складено акт №627/15-3/34248929 від 30.03.2010р та прийнято податкове повідомлення рішення №0003251503/0 від 31.03.2010 року, яким визначено суму податкового боргу в розмірі 6,65грн.

Зазначена сума боргу частково погашена за рахунок переплати у розмірі 2,89 грн.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно з п.п. 5.4.1. п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Позивачем були направлені відповідачу податкові вимога №1/387 від 28.04.2010р. та друга податкова вимога №2/522 від 07.06.2010р., які були отримані відповідачем однак до теперішнього часу податковий борг не сплачено.

Вимоги, податкові повідомлення-рішення у судовому порядку не оскаржені та не скасовані.

15.07.2010 року заступником начальника ДПІ прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення боргу.

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, Згідно з п.п. 20.1.29 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявності свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до законів, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

При таких обставинах суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Алмі» (ЄДРПОУ 34248929, м.Сімферополь, вул.Яблочкова, 20/6,кв.47) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків податковий борг у розмірі 328607 (триста двадцять вісім тисяч шістсот сім) гривень 72коп. на користь державного бюджету у Вишгородському районі Київської області.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Радчук А.А.