Постанова № 1823755, 24.04.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3780/08

                     ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем    України

24 квітня 2008 року                                                                           м. Харків

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Курило Л. В.

при секретарі                           Дем’яненко  Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до відкритого акціонерного товариства «Укргермет» про стягнення заборгованості з відшкодуванню пільгових пенсій за списком 1, -

встановив:

Прокурор Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ВАТ «Укргермет» заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 191204, 66 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що в ВАТ «Укргермет» працювало 50 працівників, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За період з вересня 2005 року по серпень 2007 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вказаним працівникам складає 191204,66 грн. Протягом 2005 – 2007 рр. управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №1). ВАТ «Укргермет» вказані повідомлення отримало, про що свідчать поштові повідомлення, суми зазначені в повідомленнях не оскаржувало, загальну суму в розмірі 191204,66 грн., яка покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1, проте управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова зазначене зобов’язання не сплатило. Тим самим відповідач спричиняє шкоди інтересам держави при реалізації політики у сфері соціального забезпечення, що безпосередньо включає право громадян на пенсійне забезпечення у старості, тобто виконувати гарантовану державну функцію, визначену ст. 46 Конституції України.

Прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова у судове засідання не з’явилися,  в надісланих до суду заявах позов підтримали у повному обсязі та просили  розглядати справу за їх відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву, в якій вимоги адміністративного позов визнав у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

ВАТ «Укргермет» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України під реєстраційним номером 0478.

Відповідно до списку №1 на підприємстві працювало 50 працівників, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За період з вересня 2005 року по серпень 2007 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, а вказаними працівника складає – 191204,66 грн.

Відповідно до абз. 5 ч.2 розділу 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 07 2003 року №1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що  підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Протягом 2005 – 2007 рр. управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №1).

ВАТ «Укргермет» вказані повідомлення отримало, про що свідчать поштові повідомлення, суми зазначені в повідомленнях не оскаржувало, загальну суму в розмірі 191204,66 грн., яка покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1. Відповідно до п. 8.4Інструкціїпротягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимозі суми,проте управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова зазначене зобов’язання не сплатило.

За таких обставин, суд вважає, що позивач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючисьп. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», абз. 5 ч.2 розділу 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 07 2003 року №1058, п.п. 6.4, 6.8 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року,   ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до відкритого акціонерного товариства «Укргермет» про стягнення заборгованості  - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Укргермет» ( р/р26003301730704 у Комінтернівському відділенні ПІБ м.Харкова, МФО 351362, код ЄДРПОУ 14280486) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова ( р/р 256003012097 ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22682715) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій в сумі 191204 грн. ( сто дев’яносто одна тисяча двісті чотири гривні) 66 коп. 

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

              Повний текст постанови  виготовлено   25 04 2008 року.

    Суддя                                                                                                                                 Л.В. Курило