Постанова № 1823748, 14.05.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3559/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня2008р.                                                                                                                м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря  Глазунової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до підприємства «Інвабізнес» «Союзу організацій інвалідів України» про стягнення заборгованості, -

 ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з підприємства «Інвабізнес «СОІУ» – до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 170,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, щобула проведена перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку за 4-й квартал 2005р. підприємством „Інвабізнес" „СОІУ"(код 30037024), юридична адреса: проїзд Садовий, 4 кв. 27.

Підприємство „Інвабізнес" „СОІУ" є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" та взято на облік до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова 29.10.1998 р. за № 225. Підприємство „Інвабізнес" „СОІУ" зареєстровано Харківським міськвиконкомом, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) від 03.06.1999 року №04059243Ю0010169 та згідно рішення начальника ДПІ Комінтернівського району м. Харкова (далі ДПІ) поставлений на облік як платник податків.

Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

Як вказав позивач, довідкою про стан розрахунків з бюджетом встановлено, що сума заборгованості Підприємства „Інвабізнес" „СОІУ" станом на 08.02.2008 року складає 170 грн., а саме по комунальному податку.

Сума заборгованості виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання в сумі 170 грн. яке нараховано контролюючим органом на підставі акту перевірки від 22.03.06 № 131/15-321 у зв'язку з несвоєчасною подачею податкової декларації за базовий звітний період, що дорівнює календарному кварталу, що є порушенням вимог п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000 р. (зі змінами та доповненнями) , де встановлений строк подання податкової декларації за квартал, що дорівнює 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) про що було винесено повідомлення - рішення.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Станом на 08.02.2008р. процедура апеляційного узгодження та оскарження винесених податкових повідомлень-рішень не проводилась.

Як зазначив позивач, у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова в порядку ст. 6 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. направила Підприємству „Інвабізнес" „СОІУ" першу податкову вимогу № 1/655 від 18.04.2006р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу та виникнення податкової застави.

У Державний реєстр обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис від 28.04.2006р  № 7357909.  

Крім того, як вказав позивач, підприємству була направлена друга податкова вимога №2/800 від 08.06.2006р., про оплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу і було повідомлено про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів по примусовому стягненню, про що винесено рішення про стягненні коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Після виникнення податкового боргу та направлення першої податкової вимоги, підприємство не виконало зобов'язання по сплаті податків, тому ДПІ у Комінтернівському районі, у встановленому законодавством порядку, керуючись ст. 7, 9, 10 Закону України № 2181-III від 21.12.2000 р. "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", проводила вище перелічені заходи по отриманню податкового боргу.

Як зазначив позивач, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В судове засідання представник ДПІ з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, та повернулися з відмітками про  отримання кореспонденції 15.03.2008 року, про закінчення терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, щопідприємство „Інвабізнес" „СОІУ" є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" та взято на облік до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова 29.10.1998 р. за № 225. Підприємство „Інвабізнес" „СОІУ" зареєстровано Харківським міськвиконкомом, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) від 03.06.1999 року №04059243Ю0010169 та згідно рішення начальника ДПІ Комінтернівського району м. Харкова (далі ДПІ) поставлений на облік як платник податків.

22.03.2006 р. фахівцями Державної податкової інспекції  у Комінтернівському районі м. Харкова була здійснена документальна невиїзна перевірка  своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку за 4-й квартал 2005 року.

За результатами  перевірки  було  складено  акт № 131/15-321 від 22.03.2006р., в якому зафіксовані  порушення п.п.  п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000 р. (зі змінами та доповненнями), де встановлений строк подання податкової декларації за квартал, що дорівнює 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до вимог Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» начальником Державної податкової інспекції  у Комінтернівському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0001451800/0 від 31.03.2006 року на суму 170,00 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону України № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.  Після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання  ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова буланадіслана до  відповідача перша податкова вимога  № 1/655, яка була  отримана адресатом. Також була направлена друга податкова вимога № 2/800,  яка була  отримана адресатом.

Наявність заборгованості у відповідача також підтверджується платежем 16010700 (комунальний податок), довідкою про стан розрахунків з бюджетом станом на 04.12.2007 року.

Вислухавши представника ДПІ у Комінтернівському районі м Харкова, дослідивши матеріали справи, суд  прийшов до висновку, що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.

 У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»від4 грудня 1990 року N509-XIIзі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обов’язок здійснювати контроль зо додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»  від4 грудня 1990 року N509-XIIзі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

 Відповідно до п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до підприємства «Інвабізнес» «Союзу організацій інвалідів України» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з підприємства «Інвабізнес» «Союзу організацій інвалідів України» (61128 м. Харків, Садовий проїзд, 4, кв. 27) заборгованість у сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.    на користь державного бюджету у відділення Державного казначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 31116029700005 код платежу 14010100.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст. 186 КАС України.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 16.05.2008 року

Суддя                                                                                                М.О. Спірідонов