Постанова № 1823628, 07.05.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2780/2008

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня2008р.                                                                                                                 м.Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М.

за участю представників сторін :

позивача – Старостенка С.А. (дов. № 333/10/10-016від 03.03.2008р.)

прокурора – не з’явився

відповідача – не з’явився

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за позовом прокурора Великобурлуцького району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Росія” про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 5641,00 грн. за рахунок активів ТОВ „Росія”,-

                                                                       ВСТАНОВИВ:

Прокурор Великобурлуцького району Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Росія” суму заборгованості перед бюджетом в сумі 5641 грн. за рахунок активів ТОВ „Росія”.

В судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст. 3, 5, 6  Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року.

Представник відповідача та прокуратури в судове засідання не з'явилися, причину неявки суду не повідомили. Про час та місце розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями. Згідно ст.35 КАС України відповідач та прокурор є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, представник відповідача та прокуратури правом участі в судовому засіданні не скористалися.

Суд вважає, що не з’явлення представника прокуратури та відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно довідки Великобурлуцької районної державної адміністрації від 03.03.2007 року № 046 ТОВ „Росія” зареєстрована Великобурлуцькою районною державною адміністрацією Харківської області, дата проведення державної реєстрації – 18.01.2000року.

Відповідача взято на облік в Великобурлкцькому відділені Вовчанської МДПІ у Харківській області з 23.02.2000 року за № 180.

Надані суду документи свідчать про те, що 02.10.2007 рокуВовчанською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області були проведені невиїзні документальні перевірки ТОВ „Росія” з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо порядку заповнення податкової декларації з ПДВ та своєчасності надання податкової декларації з ПДВ, про що складено акти у кількості 35 штук за №№ 00120/1530/30742959 – 00152/1530/30742959 від 02.10.2007 року.

За результатами перевірки були виявлені порушення п. 5.12.4. „Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ”, затвердженого наказом ДПА України  від 30.05.1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.2005 року № 702/10982, п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ – порушення терміну подання декларації з ПДВ у 2006-2007 роках та включення до податкової декларації залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду, за який фактично податкова декларація не надавалась, що призвело до заниження суми податку на додану вартість.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст.. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з п.п. 5.12.4. п. 5.12. „Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ”, затвердженого наказом ДПА України  від 30.05.1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.2005 року № 702/10982, Ззалишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 26 податкової декларації поточного звітного податкового періоду та переноситься до рядка 23.2 податкової декларації наступного звітного періоду).

На підставі вказаних актів у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення форми „Р” у кількості 34 штук  за №№ 0001181530/0 – 0001511530/0 від 04.10.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 5641, 00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 09.10.2007 року та в адміністративному і судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до підпунктів „а”, „в” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст.. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст.. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 Вовчанська МДПІ Харківської області направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/8 від 07.02.2006 року, якабула вручена 09.02.2006 року особисто керівнику ТОВ „Росія”. Друга податкова вимога № 2/14 від 13 березня 2006 року була вручена відповідачу 14.03.2006 року.

Згідно із витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 6684511 від 02.03.2006 року всі активи відповідача знаходяться в податковій заставі.

Станом на день звернення до суду відповідач має податковий борг  з податку на додану вартість, не сплачений у встановлений законом строк у сумі 5641 грн., що підтверджується довідкою про податкову заборгованість ТОВ „Росія” та розшифровкою виникнення податкового боргу.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

 Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Вовчанською МДПІ Харківської області було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ТОВ „Росія”, які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Згідно пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнуті у рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „Росія” заборгованості перед бюджетом в сумі 5641,00 грн. за рахунок активів ТОВ „Росія”, документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.         

 Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

 Керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Великобурлуцького району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Росія” про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 5641,00 грн. за рахунок активів ТОВ „Росія” – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Росія”, код 30742959, на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом в сумі 5641,00 грн. за рахунок активів ТОВ „Росія”.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному обсязі виготовлена 12.05.2008 року.

           Суддя                                      (підпис)                                                     Т.С.Перцова