Постанова № 18202360, 18.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.08.11 місто Севастополь Справа №2а-1678/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого судді - Прохорчук О.В.;

секретар судового засідання - Іванов Д.Б.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1, довіреність № 35/10-013 від 04.10.2010,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1356,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у несвоєчасному наданні декларацій з податку на прибуток за 11 місяців 2006 року, 11 місяців 2007 року, 1 півріччя 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 19.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою від 19.07.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Судовий розгляд відкладався з 01.08.2011 на 18.08.2011 у звязку з незявленням представника відповідача.

Представник відповідача в судові засідання двічі не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, поштові повідомленні повернулись до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД»зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 26.04.1993 за № 675 в якості юридичної особи та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя як платник податків і зборів.

15.05.2009 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя проведено документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 1859/10/15-149 від 15.05.2009.

У ході перевірки встановлено порушення відповідачем підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 (який діяв на час проведення перевірки), а саме несвоєчасне подання податкових декларацій за 11 місяців 2006 року, 11 місяців 2007 року, 1 півріччя 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-ХІІ від 25.06.1991 (який діяв на час виникнення спірних відносин) встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного Закону, начальником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008731510/0 від 15.05.2009 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 850,00 грн. (170,00 грн. х 5). Вказане повідомлення-рішення та акт перевірки вручено відповідачу не було, про що Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя складено акт про неможливість вручення № 63 від 15.05.2009, у звязку з тим, що організація за юридичною адресою не знаходиться (а.с. 21).

З урахуванням переплати у сумі 03,45 грн. загальна сума заборгованості склала 846,55 грн. та протягом граничних строків сплати відповідачем погашена не була.

Відповідно до Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя відповідачу виставлені податкові вимоги.

Перша податкова вимога № 1/274 від 27.05.2009 надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом, яка була повернута до податкового органу з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». У звязку з цим, на підставі акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення № 52/24-046 від 28.07.2009, Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя з 28.07.2009 по 27.08.2009 податкова вимога розташована на «дошці податкових повідомлень».

Друга податкова вимога № 2/427 від 28.09.2009 надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом, але повернута з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». У звязку з цим, на підставі акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення № 15/24-046 від 18.03.2010, Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя з 18.03.2010 по 17.04.2010 податкова вимога розташована на «дошці податкових повідомлень».

16.06.2010 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя проведено документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 2495/15-1/240411330 від 16.06.2010.

У ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме - відповідачем несвоєчасно подана податкова декларація з податку на прибуток за 1 квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного Закону, начальником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001641510/0 від 16.06.2010 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. Вказане повідомлення-рішення та акт перевірки вручено відповідачу не було, про що Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя складено акт про неможливість вручення № 310/15-170 від 16.06.2010, у звязку з тим, що організація за юридичною адресою не знаходиться (а.с. 17).

09.09.2010 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя проведено документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» з питання своєчасності подання податкової, за результатами якої складено акт № 3883/15-1/24041133 від 09.09.2010.

У ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме - відповідачем несвоєчасно подана податкова декларація з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року.

На підставі акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного Закону, начальником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002551510/0 від 09.09.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. Вказане повідомлення-рішення та акт перевірки вручено відповідачу не було, про що Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя складено акт про неможливість вручення № 366/15-170 від 09.09.2010, у звязку з тим, що організація за юридичною адресою не знаходиться (а.с. 12, зворотна сторінка).

29.12.2010 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя проведено документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт № 6216/15-1/24041133 від 29.12.2010.

У ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме - Товариством з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД»несвоєчасно подана податкова декларація з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року.

На підставі акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 зазначеного Закону, начальником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003801510/0 від 29.12.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. Вказане повідомлення-рішення та акт перевірки вручено відповідачу не було, про що Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя складено акт про неможливість вручення № 549/15-170 від 09.09.2010, у звязку з тим, що організація за юридичною адресою не знаходиться (а.с. 9 оборотна сторінка).

Таким чином, відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, з урахуванням переплати у сумі 03,45 грн., у розмірі 1356,55 грн. (846,55 грн. + 170,00 грн. + 170,00 грн. + 170,00 грн.).

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейдас ЛТД» (99058, місто Севастополь, вул.Д.Ульянова, 2, кв. 125, ЄДРПОУ 24041133, інших реквізитів в матеріалах справи немає) в доход місцевого бюджету Гагарінського району міста Севастополя (р/р 31111009700006, код платежу 11021000, в УДК м.Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1356,55 грн. (тисяча триста пятдесят шість гривень 55 копійок).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяО.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 23 серпня 2011 року.