Постанова № 18201665, 08.09.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 року <Текст >Справа № 2а-0870/5399/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення суми штрафної санкції у розмірі 5 100 грн.

ВСТАНОВИВ:

13.07.2011 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафної санкції у розмірі 5 100 грн.

Ухвалою суду від 15.07.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

25.08.2011 до суду повернувся конверт з поштовим відправленням, з відміткою посадової особи поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали адміністративного позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована, як фізична особа підприємець виконавчим комітетом Запорізької міської ради з 30.10.2008.

Судом встановлено, що 04.05.2011 на підставі наказу № 106-п та направлення № 76 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області була проведена перевірка кафе «Кристал», яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1

В ході зазначеної перевірки встановлено наступні порушення:

- реалізація 50 грамів коньяку «Шабо» за ціною 8, 00 грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями;

- факт відсутності наочної інформації, яка складається з графічного знака про заборону куріння та тексту зі змістом «Куріння заборонено!», а також наочної інформації, яка складається з графічного знака та тексту зі змістом «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоровю».

За результатами перевірки складено акт № 72/321/НОМЕР_1 від 04.05.2011.

Під час перевірки працівник кафе відмовився від отримання та підписання акту перевірки, тому перевіряючи ми складено акт відмови та 05.05.2011 дані акти направлено на юридичну адресу фізичної особи-підприємця.

Так як, відповідачем було порушено вимоги ст.ст. 15, 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 №481/95-ВР, відповідальність за дані правопорушення передбачена ст. 17 даного закону та тягне за собою застосування фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. за відсутність наочної інформації, а за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії фінансові санкції у розмірі 200 % вартості товару, але не менше 1700 грн.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 до субєктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів.

16.05.2011 позивачем було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 5 100 грн., а саме 1700 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та 3400 грн. за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації. Зазначене рішення було вручено відповідачу 20.05.2011.

Доказів оскарження зазначеного рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно ч.3 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Механізм застосування зазначених вище фінансових санкцій визначений Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», який затверджений Постановою КМУ від 02.06.2003 №790 (далі Порядок).

Пунктом 6 вказаного Порядку передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених п. 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.

Пунктом 10 Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Сума заборгованості зі штрафних санкцій у розмірі 5 100 грн. відповідачем не сплачена.

Отже суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 104-107, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ПОСТАНОВИВ:

< Текст >

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ід.номер НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у розмірі 5 100 (пять тисяч сто) грн. 00 коп. на р/р 31114106700009, МФО: 813015, ОКПО 34676911, код бюджетної класифікації: 21081100, ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач державний бюджет у Шевченківському районі м. Запоріжжя.

3.Звернути постанову суду до негайного виконання, відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя(підпис)О.В. Конишева

< Текст >