Постанова № 18201383, 05.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

05.09.2011

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/7037/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О. при секретарі судового засіданняТроценко О.О. за участю представників сторін: від прокурора Денисенко Д.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення 1732 грн. 80 коп., - ВСТАНОВИВ: 16.06.2011 року Прокурор Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 та просить стягнути з останньої заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1732 грн. 80 коп. Свої позовні вимоги прокурор та позивач обгрунтовують тим, що відповідач знаходиться на обліку у позивача як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»зобовязаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в повному обсязі в установлені строки страхові внески. За наданим позивачем звітом за 2010р. сума страхових внесків склала 1852 грн. 80 коп., однак відповідачем сплачено лише 120 грн., залишок несплаченої суми складає 1732 грн. 80 коп. 10.05.2011р. на адресу відповідача позивачем було надіслано вимогу про сплату боргу, яка отримана відповідачем 17.05.2011р. Оскільки відповідач у десятиденний термін не сплатив суми боргу, заборгованість по сплаті страхових внесків становить 1732 грн. 80 коп., прокурор та позивач просять стягнути зазначену суму боргу в судовому порядку. Представник позивача в судове засідання не зявився, причину неявки не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи або розгляд справи за відсутності його представника не звернувся, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення від 24.07.2011р.

Прокурор в судовому засіданні, у звязку з наявністю в матеріалах справи повідомлення № 1/65 від 08.08.2011р. ощадбанку відділення № 7357 про сплату відповідачем частини боргу у розмірі 1000 грн., усно відмовився від позову в частині позовних вимог про стягнення 1000 грн. та просив в цій частині провадження у справі закрити, а в частині стягнення боргу у розмірі 732 грн. 80 коп. просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявилася, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням від 22.07.2011р.

08.08.2011р. відповідач направила на адресу суду повідомлення банку № 1/65 від 08.08.2011р. про сплату боргу у сумі 1000 грн., у наданій заяву зазначила про те, що залишкову частину зобовязується погасити пізніше.

Враховуючи те, що позивач, як субєкт владних повноважень належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, однак, зловживаючи своїм процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, незважаючи на те, що судом була визнана явка сторін обовязковою, ні разу в засідання не зявився, витребуваних судом документів не надав, клопотання про розгляд справи за його відсутності суду не надав, наявність у справі доказів, які свідчать про фактичне визнання відповідачем позову та часткову оплату заборгованості по страхових внесках відповідачем у сумі 1000 грн., заслухавши думку прокурора з приводу можливості розгляду справи без представників позивача та відповідача, враховуючи строки вирішення і розгляду справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності представника позивача та відповідача за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора, який брав участь у судовому засіданні, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд находить підстави достатніми для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу як платник страхових внесків за № 04140303, що підтверджується матеріалами справи (а.с.5-6).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ (чинної в редакції на 2010 рік) передбачено, що страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 вказаного Закону, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування є квартал.

Згідно Закону України від 08.07.2010р. № 2461-УІ «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та Закону України від 09.07.2003р. № 1058-УІ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) зобовязані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.

Пунктом 4 частини 8 розділу 15 Перехідний положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(чинного в редакції до 01.01.2011р.) встановлено, що фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування ( фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Із наявних в матеріалах справи документів вбачається, що відповідачем подано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік в якому відповідачем самостійно було визначено загальну суму страхових внесків з січня по грудень 2010р. у розмірі 1852 грн. 80 коп. (а.с.5-6).

Із вказаної суми відповідачем було сплачено лише 120 грн.

Заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за 2010 рік перед позивачем становить 1732 грн. 80 коп., що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком суми позову (а.с. 4).

У звязку з несплатою відповідачем вказаної вище суми страхових внесків, позивачем була направлена на адресу відповідача вимога № Ф-152 від 10.05.2011р. про сплату боргу, яка отримана була відповідачем 17.05.2011р., що підтверджується копією поштового повідомлення від 17.05.2011р. (а.с.8).

08.08.2011р. на адресу суду надійшла заява відповідача про те, що вона частково сплатила суму боргу у розмірі 1000 грн., що підтверджується копією повідомлення банку № 1/65 від 08.08.2011р., яке наявне в матеріалах справи.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за 2010 рік, з урахуванням часткової сплати боргу у розмірі 1000 грн., становить 732 грн. 80 коп.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-УІ від 09.07.2003р. (чинної в редакції на 2010р.) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованість із сплати страхових внесків ( далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011р. не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, до заборгованості по страхових внесках за 2010 рік в сумі 732 грн. 80 коп. слід застосовувати законодавство, яке діяло на момент виникнення такої заборгованості.

Відповідно до ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо від заперечує проти адміністративного позову, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Відповідач в судове засідання не зявилася, однак надала суду докази часткової сплати заборгованості в сумі 1000 грн. (повідомлення банку № 1/65 від 08.08.2011р.) та зобовязується у заяві погасити і залишкову суму боргу, що фактично свідчить про визнання відповідачем позову.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, позовні вимоги прокурора та позивача ґрунтуються на нормах чинного законодавства України, є обґрунтованими, у звязку з чим підлягають задоволенню в частині стягнення 732 грн. 80 коп., а в частині стягнення 1000 грн. слід прийняти відмову прокурора від позову та закрити провадження у справі на підставі п.2 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12,71,86,94, 122, 157,160, 161, 162, 163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти відмову Прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу від позовних вимог в частині стягнення 1000 грн. та провадження в цій частині позову закрити.

Позовну заяву Прокурора Інгулецького району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення 732 грн. 80 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу ( 50026, м. Кривий Ріг, пр. Південний,1, р/р № 25608719464875 в Дзержинському відділенні № 7806 Ощадного банку України, МФО 306072, ЄДРПОУ 24450541) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 732 грн. 80 коп. (сімсот тридцять дві грн. 80 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 22.08.2011р.

Суддя <(підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список >С.О. Конєва

<Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >