Ухвала суду № 18200277, 15.09.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

15.09.2011р. Справа № 18/2396/11

по заяві Державної податкової інспекції у м. Полтаві, вул. Фрунзе, 155, м. Полтава, 36008, код ЄДРПОУ 21049714

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , іден. номер НОМЕР_1

про порушення справи про банкрутство

Суддя Ореховська О.О.

За участю представників сторін:

від кредитора - ОСОБА_2., довіреність від 08.08.2011 р.№ 15090/9/10-230

від боржника - не з"явився

Суть справи: розглядається справа про банкрутство Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , м.Полтава, порушена за заявою Державної податкової інспекції у м. Полтаві, м. Полтава відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Через канцелярію господарського суду Полтавської області ДПІ у м. Полтаві надала для залучення до матеріалів справи додаткові докази (згідно їх переліку зазначеного у листі), а також повідомила про відсутність апеляційних чи касаційних проваджень щодо оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 р. та просить суд призначити ліквідатором боржника арбітражного керуючого Матлаша В.М.

На вимогу суду Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконкому Полтавської міської ради з супровідним листом від 02.09.2011 р. за № 01-30/02-1015 направило Довідку з відомостями про включення Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Вищевказані документи залучені судом до матеріалів справи.

Боржник в судове засідання не з'явився. Ухвала господарського суду Полтавської області від 29.08.2011 р. про порушення провадження у справі про банкрутство, що направлялася боржнику за адресою зазначеною ініціюючим кредитором в заяві про порушення справи про банкрутство, яка співпадає з місцем проживання боржника: АДРЕСА_1 згідно Довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 02.09.2011 р. (а.с. 72) повернута поштовим відділенням до господарського суду Полтавської області за закінченням терміну зберігання.

В зв'язку з тим, що необхідних для подальшого розгляду справи доказів, наявних в матеріалах справи, достатньо, а неявка Боржника, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового розгляду, не перешкоджає розгляду справи, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні представника ініціюючого кредитора, суд встановив:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві (далі по тексту - ДПІ у м. Полтаві - ініціюючий кредитор) звернулася до господарського суду Полтавської області з заявою від 17.08.2011 р. за № 15589/9/10-230 (вх. № 2807/11 від 23.08.2011 р.) про визнання боржника - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , іден. номер НОМЕР_1) (далі по тексту - ФОП ОСОБА_1. - боржник) відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Вищевказана заява ДПІ у м. Полтаві вмотивована тим, що ФОП ОСОБА_1. неспроможній виконати свої зобов"язання перед бюджетом щодо сплати податків і зборів ( обов'язкових платежів) в сумі 475 884,99грн.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 29.08.2011 р. (а.с. 1) вищевказану заяву прийнято судом до розгляду та порушено провадження у справі № 18/2396/11 про банкрутство ФОП ОСОБА_1, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, ... .

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_1. перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтаві як платник податків, зборів (обов'язкових платежів). Згідно довідки ДПІу м. Полтаві від 14.09.2011 р. за № 17525/9/24-233 у боржника відкриті картки особових рахунків по наступних податках: податок на додану вартість (анульовано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість 13.12.2010 р.), податок на доходи фізичних осіб,податокк з доходів найманих працівників, надходження від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Відповідно до п. 29 Постанови Пленуму Верховного суду від 18 грудня 2009 року N 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" у разі подання органами державної податкової служби заяв про порушення справи про банкрутство безспірними слід вважати лише вимоги про стягнення податкового боргу (недоїмки), визначення якого наведено в пункті 1.3 статті 1 Закону України від 21 грудня 2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Безспірність вимог щодо стягнення недоїмок зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) має підтверджуватися документами про узгодження суми податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (пункт 5.1 статті 5 цього Закону).

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв рішення з порушенням законодавства, податкове зобов'язання вважається узгодженим з дня прийняття рішення в адміністративному чи судовому порядку (пункт 5.2.2 статті 5 та пункт 16.2 статті 16).

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 цього Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків (пункт 5.4.1 статті 5).

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_1. має податковий борг на загальну суму 475 884,99грн., з яких:

1) по податку на додану вартість в сумі 314 904,82грн. (в т.ч. 210 082,00грн. - основний борг та 104 822,82грн. - штрафна санкція), який виник на підставі:

- декларацій: № 59378 від 22.04.2008 р., № 87752 від 20.05.2008 р., № 179604 від 19.09.2008 р., № 267298 від 22.12.2008 р.;

- Актів перевірок: № 0004881706/1 від 22.04.2008 р., № 00065/1706/НОМЕР_1 від 22.04.2008 р., № 113/1703/НОМЕР_1/25 від 20.06.2008 р., № 00510/1706/НОМЕР_1 від 19.06.2009 р.;

- податкових повідомлень-рішень: № 0004491706 від 11.04.2008 р., № 0004881706 від 22.04.2008 р., № 0006391703 від 25.06.2008 р., № 0005681706 від 19.06.2009 р.

2) по податку з доходів найманих працівників на загальну суму 3 224,60грн. (в т.ч. 1 208,20грн. - основний борг та 2 016,40грн. - штрафна санкція) згідно податкового повідомлення-рішення № 006411703 від 25.06.2008 р., прийнятого на підставі Акту перевірки № 113/1703/НОМЕР_1/25 від 20.06.2008 р.;

3) по податку з доходів фізичних осіб - СГД на загальну суму 156 905,57грн. основного боргу, який виник згідно:

- податкового повідомлення - рішення № 0006381703 від 25.06.2008 р., прийнятого на підставі Акту перевірки № 113/1703/НОМЕР_1/25 від 20.06.2008 р.;

- податкового повідомлення - рішення № 0005291706 від 12.02.2009 р., прийнятого на підставі перерахунку податку за 2008 рік від 12.02.2009 р.;

4) надходження від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 850,00грн. штрафних санкцій згідно - податкового повідомлення - рішення № 0006401703 від 25.06.2008 р., прийнятого на підставі Акту перевірки № 113/1703/НОМЕР_1/25 від 20.06.2008 р..

ДПІ у м. Полтаві вжито заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законодавством порядку, а саме відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року боржнику направлено:

1) першу податкову вимогу № 1/692 від 13.05.2008 р.( повернута поштовим за закінченням терміну зберігання, про що ДПІ у м. Полтаві складено Акт про повернення направлених податкових вимог рекомендованими листами з повідомленням про вручення від 10.10.2008 р. № 2 );

2) другу податкову вимогу № 2/1425 від 11.08.2008 р. (повернута поштовим відділенням в зв"язку з відсутністю адресата, про що ДПІ у м. Полтаві складено Акт про повернення направлених податкових вимог рекомендованими листами з повідомленням про вручення від 10.07.2008 р. № 1 ), як залишені останнім без виконання.

25.11.2008 р. за № 8225461 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу, об"єкт обтяження: "рухоме майно активи платника податків згідно акту опису від 24.11.2008 р. № 12642/Б/24-234".

ДПІ у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 475 544,99грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 р. по справі № 2-а-46923/09/1670 (а.с. а.с. 77-78) позовні вимоги ДПІ у м. Полтаві в сумі 475 544,99грн. задоволені та присуджено до стягнення з ФОП ОСОБА_1 в доход державного бюджету:

заборгованість по податку на додану вартість в сумі 314 564,82грн.;

заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 156 905,57грн.;

заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 3 224,60грн.;

заборгованість по збору за забруднення в сумі 850,00грн.

На примусове виконання вищевказаної постанови Полтавським окружним адміністративним судом 22.01.2010 р. по справі № 2-а-46923/09/1670 видано виконавчий лист (а.с. 79), який кредитором предявлено на виконання до Київського ВДВС Полтавського МУЮ.

Постановою державного виконавця Київського ВДВС Полтавського МУЮ від 18.10.2010 р. (а.с. 62) виконавчий лист Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 2-а-46923/09/1670 від 22.01.2010 р. повернуто стягувачеві без виконання в зв"язку з тим, що: "...згідно акта державного виконавця у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення. заходи здійснені державним виконавцем щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними...".

В ході з"ясування майнового стану боржника ініціюючим кредитором встановлено наступне:

За даними реєстрових книг ПП ПБТІ "Інвентаризатор" реєстрація права власності за гр. Беляєвим В.О. на об"єкти нерухомого майна у м. Полтаві не проводилась (лист ПП Полтавського БТІ "Інвентаризатор" від 13.04.2011 р . № 783 - а.с. 16).

На дату винесення даної ухвали доказів погашення податкового боргу згідно постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 р. по справі № 2-а-46923/09/1670 боржником суду не надано.

Згідно ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” вимоги ініціюючого кредитора в розмірі 368 195,77грн. основного боргу, що не погашені боржником на протязі більше трьох місяців, є безспірними, а тому визнаються судом в повному обсязі.

Одночасно слід зазначити, що відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про систему оподаткування" в Україні справляються загальнодержавні і місцеві податки і збори (обовязкові платежі), вичерпний перелік яких міститься у статтях 14 і 15 цього Закону податки і збори (обовязкові платежі), справляння яких не передбачено Законом України "Про систему оподаткування", сплаті не підлягають.

З огляду на вищевикладене, Закон не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства до категорії податків і зборів (обовязкових платежів)(див. п. 4.5 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 року № 04-5/1193, п.17 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 р.).

Враховуючи вищевказане, кредиторські вимоги ДПІ у м. Полтаві в частині нарахування штрафних санкцій в сумі 107 689,22 грн., можуть бути заявлені в процедурі розпорядження майном боржника в порядку п. 8 ст. 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" відповідно до якого кредитор, за заявою якого порушено провадження у справі про банкрутство, має право заявити додаткові вимоги до боржника у межах строку, встановленого у статті 14 цього Закону, а саме протягом 30-ти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі по тексту - Закон) суддя в підготовчому засіданні оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника.

Основне завдання підготовчого засідання суду полягає у з'ясуванні неплатоспроможності боржника, наявності чи відсутності перешкод для подальшого руху справи про банкрутство.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ознаками неплатоспроможності боржника є: а) грошові вимоги, які повинні складати не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати; б) вимоги мають бути безспірними; в) такі вимоги мають бути не задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

Положеннями абз. 8 ст. 1 Закону встановлено, що безспірними вимогами кредиторів являються вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунку боржника.

Положеннями абз. 8 ст. 1 Закону встановлено, що безспірними вимогами кредиторів являються вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунку боржника.

Суд встановив, що вимоги ініціюючого кредитора станом на дату звернення з заявою про визнання банкрутом ФОП ОСОБА_1 складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, необхідних для порушення справи про банкрутство (відповідно до Закону України "Державний бюджет України на 2011 рік" від 23.12.2010 № 2857-V мінімальний розмір заробітної плати в Україні з 01.04.2011 р. по 30.09.2011 р. становить 960,00грн., а отже, з 01.01.2011 р. 300 мінімальних розмірів заробітної плати складає 288 000,00 грн. ), в матеріалах справи наявні всі докази, що підтверджують безспірність вимог ініціюючого кредитора. Також, судом встановлено, що на час звернення з заявою кредитора строк невиконання боржником грошових вимог кредитора становив понад три місяці.

Таким чином, наявні всі встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ознаки неплатоспроможності боржника, необхідні для здійснення провадження у справі про банкрутство.

Для виявлення всіх наявних кредиторів та потенційних інвесторів провадження по справі має тривати далі.

Для виконання функцій розпорядника майна ФОП ОСОБА_1 ініціюючим кредитором суду запропоновано кандидатуру арбітражного керуючого Матлаша Володимира Миколайовича.

Розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства як арбітражні керуючі, відомості про яких надаються в установленому порядку Вищому господарському суду України. Кредитори мають право запропонувати кандидатуру розпорядника майна, яка відповідає вимогам, передбаченим цим Законом.

Згідно зі ст. 31 України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" , якщо інше не передбачено цим Законом, розпорядником майна може бути призначено фізичну особу - суб'єкта підприємницької діяльності, яка має вищу юридичну чи економічну освіту або володіє спеціальними знаннями, не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів відповідно до статті 1 цього Закону і яка має ліцензію арбітражного керуючого, що видається в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 13 вищевказаного Закону правом надання суду пропозиції щодо кандидатури розпорядника майна мають кредитори боржника.

З огляду на вищевказане та приймаючи до уваги, що Матдаш В.М. має ліцензію арбітражного керуючого серії АВ № НОМЕР_2 від 21.05.2007 р. (а.с. 85), подав заяву на участь у даній справі (а.с. 84) у відповідності до п. 3 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд вважає за можливе клопотання ініціюючого кредитора задовольнити та призначити розпорядником майна ФОП ОСОБА_1 арбітражного керуючого Матлаша В.М.

З врахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 11, 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 ГПК України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 155, код ЄДРПОУ 21049714) в сумі 368 195,77грн. основного боргу.

2. Зобов'язати ініціюючого кредитора - ДПІу м. Полтаві в десятиденний термін подати до офіційного друкованого органу (газета Верховної ради України „Голос України” або газета Кабінету Міністрів України „Урядовий курєр”) оголошення про порушення справи про банкрутство Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іден. номер НОМЕР_1)

Докази публікації оголошення надати суду до 30.09.2011 року.

3. Призначити розпорядником майна арбітражного керуючого Матлаша Володимира Миколайовича (ліцензія серії АВ № НОМЕР_2 від 21.05.2007 р.).

4. Розпоряднику майна скласти реєстр вимог кредиторів та представити його суду до 25.11.2011 року.

5. Попереднє засідання суду призначити на 15.11.2011 р. о 10 год. 00 хв..

6. Зобовязати розпорядника майна скликати та провести збори кредиторів, які мають відбутися до 20.12.2011 року за місцем знаходження боржника. Протокол зборів представити суду.

7. Засідання суду, на якому має бути винесена ухвала суду про санацію боржника чи постанова про визнання його банкрутом призначити на 22.12.2011 р. об 11 год. 00 хв..

8. Копію ухвали направити кредитору, боржнику, розпоряднику майна Матлашу В.М., державному органу з питань банкрутства.

Суддя О.О. Ореховська