Рішення № 18195329, 06.09.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. <поле для ввода - № кабинета >

РІШЕННЯ

Іменем України

06.09.2011Справа №5002-9/3444-2011 За позовом Феодосійської міської ради, АР Крим, м. Феодосія, (98100, м. Феодосія, вул. Земська,4)

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер-Сервіс", АР Крим, м. Феодосія, (98100, м. Феодосія, вул. Земська, буд. №7)

Про зміну умов договору оренди землі.

Суддя ГС АР Крим Н.С.Пєтухова

Представники:

Від позивача ОСОБА_4, спец. І категорії юр. управл., дов. пост. № 02-29-3573 від 28.12.2010 року.

Від відповідача ОСОБА_5, пред-к, дов. пост. № 5 від 06.09.11року; ОСОБА_6, пред-к, дов. пост. № 4 від 06.09.11року.

Суть спору: Позивач звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом, у якому просить змінити умови договору оренди землі від 27.10.2006 року реєстраційний номер № 040601900250, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інтер-Сервіс" та Феодосійською міською радою, виклавши пункти договору у наступній редакції:

1.«П. 1 - слова «зона «Володарська №31» читати: „з 01.01.2009 економіко-планувальна зона №11"

2.П. 5 - доповнити словами: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить з:

01.01.2009по 31.12.2009-893 112,44 грн.,

01.01.2010 - 945 806,08 грн.»

3.П. 9 - читати «Орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з: -01.01.2009 по 31.12.2009, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 26 793,37 гри. (Двадцять шість тисяч сімсот дев'яносто три гривні 37 коп.) за рік, -01.01.2010, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 28 374,18 грн. (Двадцять вісім тисяч триста сімдесят чотири гривні 18 коп.) за рік.» 4.П. 10 - читати у наступній редакції: «Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.» 5.П. 12 абзац 2 - читати у наступній редакції: «зміни розмірів земельного податку, підвищення цін тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.» 6.П. 33 - читати у наступній редакції: «Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.»

7.Доповнити пунктом 43 у наступній редакції: «Право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного фонду власником земельної ділянки, крім випадків, визначених законом» Відповідач письмового відзиву на позов суду не надав, однак у судовому засіданні позивні вимоги признає часткове. Розглянувши матеріали справи, а також додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, суд В с т а н о в и в:

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

У чинність ст. 13 ЗУ “Про оренду землі”, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни і юридичні особи набувають права власності і права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених даним Кодексом.

Відповідно до п.1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове - платне володіння й користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької й іншої діяльності.

В силу ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статті 13,14 Конституції України вказують на особливий статус землі як об'єкту права власності українського народу і основного національного багатства, яка перебуває під особливою охороною держави. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства. Отже органи місцевого самоврядування контролюючі дотримання учасниками земельних правовідносин норм земельного законодавства, реалізують повноваження держави у даній галузі.

Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України право розпорядження землями комунальної власності належить сільським, селищним і міським радам, і порушення норм земельного законодавства може призвести до порушення як прав та інтересів місцевої територіальної громади, так і держави в цілому.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» передбачено платне користування землею в Україні.

На підставі рішення 47 сесії 4 скликання Феодосійської міської ради від 24.02.2006 №2690 Товариству з обмеженою відповідальністю «Інтер-Сервіс» надана в оренду земельна ділянка для обслуговування пункту технічного обслуговування автомобілів (іншої комерційної діяльності) площею - 0,0606 га, розташована за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Феодосія, вул. Володарського, буд. №58-А, зона «Володарська» оціночний район №31, кадастровий номер - 01 116 000 000 100 40 324, про що укладено відповідний договір оренди землі (далі Договір) реєстраційний № 040601900250 від 27.10.2006 строком до 24.02.2036.

Відповідно до пункту 5 цього Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на момент укладання договору оренди землі складала 201 125,57 грн. Орендна плата згідно з пунктом 9 Договору мала вноситися орендарем в грошовій формі у розмірі 10 056,28 грн., що складало 5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

У відповідності зі статтею 18 Закону України «Про оцінку земель», пунктом 1 рішення 37 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 29.08.2008 № 1698 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосія» затверджено нову нормативну грошову оцінку земель міста Феодосії, з урахуванням даних економічної оцінки земель, яка розроблена з метою економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно- правових угод, передбачених законодавством України, визначення розмірів земельного податку та є вихідною базою для здійснення операцій з землею, відповідно до якої встановлено розмір земельного податку.

Згідно Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Феодосії, затвердженої рішенням 37 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 29.08.2008 № 1698, з 01.01.2009 замість «зон» застосовуються «економіко-планувальні зони». Пунктом 4.1 даного рішення вказано на необхідність укладання додаткових угод до договорів оренди землі, з метою приведення їх у відповідність до чинного законодавства.

На підставі договору оренди землі реєстраційний №040601900250 від 27.10.2006 Товариству з обмеженою відповідальністю «Інтер-Сервіс» було надано в оренду земельну ділянку, розташовану у зоні «Володарська» оціночний район № 31 кадастровий номер 01 116 000 000 100 40 324.

Згідно з рішенням Феодосійської міської ради від 29.08.2008 №1698 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосії», спірна земельна ділянка за новою технічною документацією стала знаходитися в економіко-планувальній зоні №11, що відображено у витягу №1275/04-09 від 14.04.2011 про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Надання такого витягу передбачено статтею 23 Закону України «Про оцінку земель». Тому у договорі необхідно змінити назву «зона «Володарська» оціночний район №31» на «Економіко-планувальна зона №11».

Відповідно до п.5 Договору оренди нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на момент укладання договору оренди землі (березень 2006 р.) складала 201 125,57 грн. З 01.01.2009 по 31.12.2009, відповідно до нової нормативної грошової оцінки, вартість орендованої земельної ділянки стала складати 893 112,44 грн. З 01.01.2010 вартість орендованої земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту індексації за 2009 рік -1,059, стала складати 945 806,08 грн. З 01.01.2011 вартість орендованої земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту індексації за 2010 рік -1,0 не змінилась. Таким чином на сьогодні вартість орендованої земельної ділянки складає 945 806,08 грн. Розміри коефіцієнтів індексації підтверджується листом Державного комітету із земельних ресурсів та витягом №1273/04-09 від 14.04.2011. Отже пункт 5 договору підлягає зміні.

Рішенням 41 сесії Феодосійської міської ради 5 скликання від 28.11.2008 № 1842 «Про введення ставок орендної плати за землю» також встановлено розмір річної орендної плати за земельні ділянки, згідно з Українським класифікатором цільового використання землі - для інших видів використання, що дорівнює 3 відсоткам нормативної грошової оцінки. Це рішення було прийнято у відповідності до діючої на той час редакції ст. 21 Закону України «Про оренду землі». Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» у зв'язку з прийнятям Податкового кодексу України від 02.12.2010, внесені зміни в частину другу ст.21 Закону України «Про оренду землі», яка набула наступного змісту: «Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності), які встановлюються відповідно до статті пункту 3 статті 287 Податкового кодексу України».

Пунктом 4 ст. 288 Податкового кодексу України визначено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Також, пункт 5.1 ст.288 Податкового кодексу України визначає, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку.

Пунктом 12 договору оренди землі встановлено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у випадку: «зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, унаслідок інфляції і в інших випадках, передбачених законом». Оскільки змінилась грошова оцінка земель міста, то пропорційно змінився і розмір земельного податку, що згідно статті 274 Податкового кодексу України складає 1% від грошової оцінки землі. Отже, настали умови, передбачені договором, для перегляду орендної плати, яка, в свою чергу, дорівнює трикратному розміру земельного податку.

Відповідно до пп.2 п.1 рішення Феодосійської міської ради від 28.11.2008 № 1842 «Про введення ставок орендної плати за землю» новий розмір річної орендної плати для відповідача має складати з 01.01.2009 по 31.12.2009 - 26 793,37 грн. З 01.01.2010 з урахуванням коефіцієнту індексації за 2009 рік -1,059, розмір річної орендної плати становить 28 374,18 грн. за рік. . З 01.01.2011 з урахуванням коефіцієнту індексації за 2010 рік - 1,0 розмір річної орендної плати становить 28 374,18 грн. за рік. Отже пункт 9 договору підлягає зміні.

Відповідно до норм Закону України «Про основи державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 № 1160 всі вищезазначені рішення Феодосійської міської ради були опубліковані в місцевих засобах масової інформації, тим самим були доведені до відома орендаря.

Керуючись ст. 188 Господарського кодексу України, листом від 01.03.2011 № 02-30-50 Феодосійською міською радою надіслана відповідачу додаткова угода від 01.02.2011 до договору оренди реєстраційний № 040601900250 від 27.10.2006, відповідно до якої позивач запропонував відповідачу пункти спірного договору викласти у наступній редакції:

1.«П. 1 - слова «зона «Володарська №31» читати: „з 01.01.2009 економіко-планувальна зона №11"

2.П. 5 - доповнити словами: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить з:

01.01.2009 по 31.12.2009-893 112,44 грн.,

01.01.2010 - 945 806,08 грн.»

3.П. 9 - читати «Орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з: - 01.01.2009 по 31.12.2009, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 26 793,37 гри. (Двадцять шість тисяч сімсот дев'яносто три гривні 37 коп.) за рік, - 01.01.2010, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 28 374,18 грн. (Двадцять вісім тисяч триста сімдесят чотири гривні 18 коп.) за рік.» 4.П. 10 - читати у наступній редакції: «Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.» 5.П. 12 абзац 2 - читати у наступній редакції: «зміни розмірів земельного податку, підвищення цін тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.» 6.П. 33 - читати у наступній редакції: «Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.»

7.Доповнити пунктом 43 у наступній редакції: «Право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного фонду власником земельної ділянки, крім випадків, визначених законом» Факт отримання відповідачем 03.03.2011 листа Феодосійської міської ради від 01.03.2011 №02-30-50 підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 02.03.2011. 29.03.2011 Феодосійською міською радою від Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-Сервіс» отримано листа вих. №2 від 25.03.2011 з протоколом розбіжностей до додаткової угоди від 01.02.2011, згідно з яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер-Сервіс» відмовляється укладати додаткову угоду від 01.02.2011 в запропонованому орендодавцем варіанті. Натомість товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер-Сервіс» погоджується прийняти умови Додаткової угоди від 01.02.2011, але станом на 01.01.2011 та нарахування орендної плати здійснювати з моменту проведення державної реєстрації додаткової угоди. Таким чином, відповідач відмовляється виконувати свої зобов'язання за Договором в частині перегляду розміру орендної плати за землю, що підлягає сплаті до бюджету міста.

Частиною 1 статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що акти органів місцевого самоврядування прийняті в межах власної компетенції, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої поради, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями, посадовцями, а також громадянами, які постійно проживають на відповідній території. Місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи і організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяні місцевому самоврядуванню збитки їх діями або бездіяльністю, а також в результаті невиконання рішень органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

Пунктами 3, 4 ст. 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права і обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, цивільні права і обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Зміни в земельному законодавстві призвели до виникнення нових прав та обов'язків учасників земельних правовідносин, у зв'язку з чим укладені договори оренди землі підлягають приведенню у відповідність з чинним законодавством.

Відповідно до ст. 189 Господарського кодексу України, ст. 632 Цивільного кодексу України сіна є істотною умовою договору, у випадках, встановлених законом застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування.

Частиною 4 ст. 188 Господарського кодексу України встановлено, що у випадку, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору, зацікавлена сторона має право передати спір на розгляд суду.

Статтею 20 Господарського кодексу України передбачено, що права та законні інтереси суб'єктів господарювання захищаються, в тому числі, шляхом зміни господарських правовідносин

Відповідно до ст. 652 Цивільного кодексу України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони.

Статтею 654 ЦК України визначено, що всі зміни в договір можуть вноситися тільки в такій же формі, як і договір, який змінюється.

В силу ст. 11 ГПК України підприємство чи організація, які вважають за необхідне змінити чи розірвати договір, надсилають пропозиції про це другій стороні за договором. Підприємство, організація, які одержали пропозицію про зміну чи розірвання договору, відповідають на неї не пізніше 20 днів після одержання пропозиції. Якщо підприємства і організації не досягли згоди щодо зміни чи розірвання договору, а також у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення господарського суду.

Стаття 188 Господарського кодексу України встановлює такий же порядок внесення змін в умови договору, а саме: зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Позивач вважає, що підставою для внесення змін до договору є зміна законодавства щодо мінімального розміру орендної плати за землю, зміни суми нормативної грошової оцінки орендованої відповідачем земельної ділянки та її назви, зміни законодавства щодо порядку розірвання договору, права на відчужування права оренди.

Дійсно, з 04 червня 2008 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №309- VI від 03.06.2008 року (який 04 червня 2008 року опубліковано в газетах "Голос України» N105, "Урядовий кур'єр" N101), яким внесені зміни до статті 21 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону від 02 жовтня 2003р. №1211 - VI.) Відповідно до цих змін частини 4 та 5 статті 21 Закону України "Про оренду землі" викладені у новій редакції, яка встановлює мінімальний та максимальний розмір орендної плати для земель несільськогосподарського призначення - не менш трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", та не більш 12 % їх нормативної грошової уцінки.

До цього, внесені в статтю 21 Закону України "Про оренду землі" зміни щодо розміру мінімального та максимального розміру орендної плати за землю несільськогосподарського призначення пунктом 8 розділу II цього Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №107-VI від 28 грудня 2007 року (який набрав чинності з 01 січня 2008 року) визнані 22 травня 2008 року неконституційними рішенням Конституційного Суду України у справі №10-рп/2008 та пунктом 1 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №309-VI від: 03 червня 2008 року (який набрав чинності 04 червня 2008 року) такі зміни виключені.

Крім того, з 01 січня 2009 року рішенням позивача №1698 від 29 серпня 2008 року введена в дію інша нормативна грошова оцінка земель міста Феодосії, ніж та, за якою по договору між позивачем та відповідачем визначалася щорічна сума орендної плати. Це рішення прийнято у виконання приписів частини 2 статті 18 Закону України "Про оцінку земель" №1378-IV від 11 грудня 2003 року (з змінами на 29 серпня 2008 року - дату прийняття рішення), якою встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок несільськогосподарського призначення проводиться не рідше як один раз у 7 -10 років. До цього, нормативна грошова оцінка земель в місті Феодосії була проведена по рішенню міської ради №136 від 16 жовтня 1998 року, тобто 10 років назад до введення нової оцінки.

Таким чином, через істотну зміну обставини, якими сторони керувалися при укладенні договору, а саме, через зміну нормативної грошової оцінки землі, позивач надіслав, а відповідач отримав пропозицію про зміну умов договору збільшення суми орендної плати, однак відповідач не надав відповіді на таку пропозицію. Умови договору оренди не виключають можливість зміни суми орендної плати через зміну нормативної грошової оцінки землі. Ці обставини змінилися настільки, що якби сторони могли передбачити інший розмір нормативної грошової оцінки землі, то вони б уклали договір на інших умовах передбачили більшу суму орендної плати.

При цьому, в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане. Зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересований орендодавець не міг усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від нього вимагалися тому, що зобов'язані органу місцевого самоврядування переглядати у певний строк нормативну грошову оцінку землі встановлено законом. Виконання договору на колишніх умовах порушує співвідношення майнових інтересів сторін і позбавляє орендодавця того, на що він розраховував при укладенні договору отримання орендної плати у розмірі, який не нижче встановленого мінімального розміру орендної плата та нормативної грошової оцінки землі. Із суті договору не випливає, що ризик зміни обставин несе орендодавець. Тобто одночасно є певні умови, з якими закон - частина 2 статті 652 Цивільного кодексу України, пов'язує можливість зміни договору за рішенням суду.

Феодосійською міською радою запропоновано доповнити договір оренди землі від 27 жовтня 2006 року пунктом 43 у наступній редакції: "Право орендаря земельної ділянки може відчужуватись, у тому числі, продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного фонду власником земельної ділянки, крім випадків, визначених законом".

Порядок та правові підстави переходу права на оренду земельної ділянки закріплені у статті 7 Закону України "Про оренду землі".

Між тим, у наведеній правовій нормі зазначено про можливість переходу права на оренду земельної ділянки лише у випадках спадкування, засудження фізичної особи-орендаря та у разі відчуження обєкту нерухомого майна, розташованого на орендованій земельній ділянці.

Тобто, можливості переходу права на оренду земельної ділянки шляхом продажу його на земельних торгах, або внесення до статутного фонду її власником Закону України "Про оренду землі" не передбачає.

Також положеннями цього закону орендарю не дозволено передавати право оренди на землю у заставу.

Отже, запропонована позивачем редакція пункту 43 спірного договору не в повній мірі відповідає приписам Закону України "Про оренду землі".

Суд вважає необхідним вказані позовні вимоги задовольнити частково, виклавши пункт 43 договору оренди землі від 17 жовтня 2006 року у наступній редакції: "Право орендаря земельної ділянки може передаватися у спадщину".

При таких обставинах, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч.5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням.

Те саме убачається з норм Цивільного кодексу України, у ч.3 ст.653 якого зазначено, що якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.ст. 33,34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Витрати по оплаті держмита і на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відносяться на сторони у рівних частинах відповідно до ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні 06.09.2011р. були оголошені тільки вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення оформлений відповідно до ст. 84 ГПК України і підписаний 08.09.2011 р.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити часткове.

2.Змінити умови договору оренди земельної ділянки від 27.10.2006 року реєстраційний номер № 040601900250, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інтер-Сервіс" та Феодосійською міською радою, виклавши пункти договору у наступній редакції:

«1.П. 1 - слова «зона «Володарська №31» читати: „з 01.01.2009 економіко-планувальна зона №11"

2. П. 5 - читати у наступної редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить починаючи з дня набрання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим законної сили - 945 806,08 грн.»

3. П. 9 - читати у наступної редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем починаючи з дня набрання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим законної сили у грошовій формі зі зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 28374,18 грн. (Двадцять вісім тисяч триста сімдесят чотири гривні 18 коп.) за рік.» 4. П. 10 - читати у наступній редакції: «Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.»

5. П. 12 абзац 2 - читати у наступній редакції: «зміни розмірів земельного податку, підвищення цін тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.»

6. П. 33 - читати у наступній редакції: «Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.»

7. Доповнити пунктом 43 у наступній редакції: «Право орендаря земельної ділянки може передаватися у спадщину»».

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер-Сервіс", АР Крим, м. Феодосія, (98100, м. Феодосія, вул. Земська, буд. №7, поточний рахунок відсутній, ЄДРПОУ 22283625, р/р 26009110300045 ВАТ «ВіЄйБі Банк» м. Феодосія, МФО 380537) на користь Феодосійської міської Ради (98100, м. Феодосія, вул. Земська, 4, р/р 31513921700024 місцевий бюджет м. Феодосії код доходів 24062100 ГУДКУ в АРК м. Сімферополь МФО 824026, ЗКПО 34740709) 42,50 грн. держмита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної чинності.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримПетухова Н.С.