Ухвала суду № 18162465, 05.08.2011, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м.Київ - 32, вул.Комінтерну, 16

тел. 230-31-77

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"05" серпня 2011 р. № 02-03/1021/10

Суддя Привалов А.І., розглянувши позовні матеріали

за позовом приватного акціонерного товариства «Українська пожежно-страхова компанія»(04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 40; код 20602681)

до заступника начальника відділу державної виконавчої служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Безштанько Віталія Васильовича (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Суворова, код 34446916)

про визнання неправомірними дії державного виконавця та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія»звернулось до господарського суду Київської області з позовом до заступника начальника відділу державної виконавчої служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Безштанько Віталія Васильовича про визнання неправомірними дії державного виконавця та скасування постанов про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

Розглянувши подану позовну заяву, господарський суд відмовляє в її прийнятті, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Як вбачається з поданої позовної заяви, при звернені до господарського суду, заявник в обґрунтування своїх вимог посилається на норми Кодексу адміністративного судочинства України.

Звертаючись до суду із позовною заявою, заявником визначено, що відповідачем виступає - заступника начальника відділу державної виконавчої служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Безштанько Віталія Васильовича.

Згідно з ч. 1 ст. 21 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Таким чином, виходячи із норм процесуального права заступник начальника відділу державної виконавчої служби Фастівського міськрайонного управління юстиції Безштанько Віталій Васильович не може бути відповідачем у справі в порядку господарського судочинства.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про державну виконавчу службу», державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України. Завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно з ч. 4. ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну виконавчу службу», дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до вищестоящої посадової особи або до суду у порядку, встановленому законом.

При цьому, суд звертає увагу на те, що фактично заявник звертається до суду, щодо оскарження дій (бездіяльність) виконавчого органу при виконанні наказу господарського суду Київської області від 21.04.2011 р. у справі 4/14-14/045-11.

Згідно з ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до пункту 8 роз’яснення Президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 р. N 04-5/365 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України»із змінами і доповненнями, внесеними рекомендаціями президії Вищого господарського суду України, за змістом статті 121-1 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції. Виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід’ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 п. 1 ст. 62, ст. 86, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті позовної заяви приватному акціонерному товариству «Українська пожежно-страхова компанія».

(всього на 65 аркушах, в тому числі оригінали: квитанцій від 15.07.2009р. №157F001055 на сплату державного мита, від 15.07.2009р. №157F001056 на сплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; чеку „Укрпошти” від 15.07.2009р. №6014; конверту від 02.09.2009р. №9901110735251, в якому надійшла позовна заява)

Додаток: позовна заява з доданими до неї документами, всього на 19 арк., в тому числі: оригінал платіжного доручення № 1185 від 11.07.2011 р. про сплату державного мита, оригінал платіжного доручення № 1186 від 11.07.2011 р. про сплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу, оригінал фіскального чеку № 8025 від 01.08.2011 р., 2 примірника оригіналу опису вкладення у цінний лист від 01.08.2011 р., поштовий конверт, в якому надійшла позовна заява.

Суддя А.І. Привалов