Постанова № 18160367, 08.09.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

"08" вересня 2011 р. Справа № 5005/2237/2011 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Могила С.К. (головуючого),

Борденюк Є.М.,

. Вовка І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.06.2011 року у справі № 5005/2237/2011 за позовом заступника прокурора м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" про внесення змін до договору оренди,

УСТАНОВИВ:

У лютому 2011 року заступник прокурора м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до відповідача про зобов'язання внести зміни до п. 6 договору оренди земельної ділянки від 14.12.2006 року № 040610801374 щодо розміру орендної плати, у зв'язку з наявністю в договорі та в чинному законодавстві підстав для внесення до нього таких змін.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.04.2011 року (суддя Чередко А.Є.) позов задоволено та викладено п. 6 спірного договору в наступній редакції: "Річна орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України від нормативної грошової оцінки на підставі витягу (або довідки) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі № 33217812700024 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця".

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.06.2011 року (судді Євстигнеєва О.С., Лотоцька Л.О., Бахмат Р.М.) зазначене рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі відповідач вважає, що судами порушено і неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, і тому просить прийняті ними рішення скасувати, та в позові відмовити.

Відзиви на касаційну скаргу від позивача та прокурора до суду не надходили.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи та прийняті в ній судові рішення, суд касаційної інстанції вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що між Криворізькою міською радою (орендодавець) та ТОВ "СК Петроліум" (орендар) 27.11.2006 року було укладено договір оренди земельної ділянки, за яким орендодавець на підставі рішення міської ради від 27.09.2006 року № 397 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення адміністративно-торговельного центру, яка знаходиться на вул. Волгоградській, 1д у Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Зазначений договір зареєстровано у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" № 040610801374 14.12. 2006 року.

Відповідно до п. 5 договору його укладено на 10 років.

За умовами п. 6 договору річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Саксаганському районі м. Кривого Рогу № 33210812600024 у банку УДК у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992.

Сторони узгодили, що розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін за станом на кожне перше число кварталу в межах терміну дії договору у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором (включно зі зміною мети використання або цільового призначення земельної ділянки); зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв.м. земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, зміни цін, тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; зміни розмірів земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавством та цим договором (п.11 договору).

Пунктом 28 договору передбачені права орендодавця, зокрема, в односторонньому порядку збільшити розмір орендної плати у разі збільшення відповідно до законодавства України розміру земельного податку. Це право орендодавця підтверджується у відповідності до п. 5 ст. 19 Закону України "Про оренду землі", якщо орендна плата за земельну ділянку буде менша за розмір земельного податку.

Предметом даного судового розгляду є вимоги орендодавця про зобов’язання орендаря внести зміни до договору оренди земельної ділянки щодо розміру орендної плати у зв'язку із наявністю в договорі та чинному законодавстві підстав для внесення таких змін.

Суди першої та апеляційної інстанцій, задовольняючи позов про внесення змін до договору оренди землі, виходили із змін в діючому законодавстві щодо збільшення розміру орендних платежів за земельні ділянки; наявності у договорі оренди підстав для зміни розміру орендної плати.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно з вимогами ст. 21 ЗУ "Про оренду землі" орендна плата за землю –це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

В зв’язку із введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011р. (від 02.12.2010 N 2755-VI) Закон України "Про плату за землю" втратив чинність згідно ч. 2 Прикінцевих положень Кодексу.

Розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, а також не може перевищувати для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки (ст.ст. 288.5-288.5.2 Податкового кодексу України).

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, з яким погодився і апеляційний господарський суд, про наявність правових підстав для внесення змін до договору оренди земельної ділянки щодо розміру орендної плати, й обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду.

За таких обставин, прийняті судові рішення відповідають матеріалам справи та вимогам закону, і тому підлягають залишенню без змін, а касаційна скарга - без задоволення.

З огляду наведеного та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 1211 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.06.2011 року –без змін.

Поновити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.04.2011 року.

Головуючий суддя С.Могил

Судді Є. Борденюк

І. Вовк