Постанова № 18142395, 14.07.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.07.11Справа №2а-1854/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Дудкіної Т.М.; при секретарі Шарко С.К.,

за участю: прокурора Слоболінської І.Є., представника позивача Марясової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомпрокурора Гагарінського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Приватного підприємства «Севдонкомпані»про стягнення 536584,73 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гагарінського району міста Севастополя звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Приватного підприємства «Севдонкомпані»про стягнення 459 752,31 грн.

Позовні вимоги мотивовані несплатою відповідачем сум визначених податкових зобовязань з орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності за 2009-2010 роки.

Заявою від 01.06.2011 за вих. №45-1860 прокурор збільшив заявлену до стягнення суму до 536584,73 грн., у звязку з несплатою відповідачем у встановлений законом строк сум штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями від 17.12.2010 №0004151530/0, №0004161530/0, №0005171530/0.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом установлено, що Приватне підприємство «Севдонкомпані»зареєстроване Ленінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі як юридична особа 28.06.1998 та державну реєстрацію припинення не проводило /а.с.22/.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-III від 21.12.2000 Приватне підприємство «Севдонкомпані»є платником податків та зборів (обов'язкових платежів).

На підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 13.08.2007 між Севастопольською міською Радою та Приватним підприємством «Севдонкомпані», останньому на підставі рішення Севастопольської міської Ради від 10.07.2007 №2303 надано у строкове, платне користування земельну ділянку загальною площею 0,6604 га, для будівництва та обслуговування торгово-складського комплексу з віднесенням цієї землі до категорії земель промисловості, транспорту та звязку, яка знаходиться по вулиці Стахановців, 10, у місті Севастополі. /а.с.7-12/.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель, розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до статті 15 зазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

За правилом статті 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобовязання з земельного податку, а також з орендної плати за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

09.11.2010 працівником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства «Севдонкомпані»з питання повноти та своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з серпня 2009 року по вересень 2010 року.

За результатами перевірки складений Акт №5249/15-320/20681309 від 09.11.2010, у якому зафіксовано порушення відповідачем статті 13 Закону України «Про плату за землю»:

1. згідно поданої 27.07.2010 податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, податкове зобовязання за 2009 рік визначено у розмірі 19855,07 грн., тоді як з урахуванням нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки орендна плата за неї має складати на період з 01.01.2009 по 13.08.2009 12185,03 грн., за період з 13.08.2009 по 13.12.2009 95875,48 грн. Таке порушення призвело до заниження податкового зобовязання з орендної плати за землю за 2009 рік на суму 88205,44 грн.;

2. згідно поданої 27.07.2010 податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, податкове зобовязання за 2010 рік визначено у розмірі 15769,89 грн., тоді як з урахуванням нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки орендна плата за неї має складати на період з 01.01.2010 по 31.08.2010 197123,58 грн. Таке порушення призвело до заниження податкового зобовязання з орендної плати за землю за період з 01.01.2010 по 31.08.2010 на суму 181353,69 грн.

Акт перевірки №5249/15-320/20681309 від 09.11.2010 покладений в основу податкового повідомлення-рішення №0003731530/0 від 18.11.2010, яким відповідачу визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 384188,32 грн., у тому числі: 269559,13 грн. - основне зобовязання, 114629,19 грн. штрафні санкції. /а.с.20/.

10.12.2010 працівником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства «Севдонкомпані»з питання своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за серпень-грудень 2009 року та січень-квітень 2010 року.

За результатами перевірки складений Акт №5890/10/15-320/20681309 від 10.12.2010, у якому зафіксовано порушення відповідачем підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” щодо строків сплати сум узгоджених податкових зобовязань з орендної плати за землю: за серпень 2009 року у розмірі 12090,35 грн, по строку сплати 30.11.2009; за вересень 2009 року у розмірі 20682,36 грн., по строку сплати до 30.10.2009; за жовтень 2009 року у розмірі 20682,36 грн., по строку сплати 30.11.2009; за листопад 2009 року у розмірі 20682,36 грн., по строку сплати 30.12.2009; за грудень 2009 року у розмірі 20682,36 грн., по строку сплати 01.02.2010, за січень 2010 року у розмірі 21902,62 грн., по строку сплати 02.03.2010; за лютий 2010 року у розмірі 21902,62 грн., по строку сплати 30.03.2010; за березень 2010 року у розмірі 21902,62 грн., по строку сплати 30.04.2010; за квітень 2010 року у розмірі 21902,62 грн., по строку сплати 31.05.2010.

Акт перевірки №5890/10/15-320/20681309 від 10.12.2010 покладений в основу податкових повідомлень-рішень від 17.12.2010, якими відповідачу визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю у вигляді штрафу: №0004151530/0 на суму 165,46 грн., №0004161530/0 на суму 9422,37 грн., №0005171530/0 на суму 66831,93 грн.

04.02.2011 працівником Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя проведено невиїзну документальну перевірку Приватного підприємства «Севдонкомпані»з питання повноти та своєчасності нарахування орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з жовтня по грудень 2010 року.

За результатами перевірки складений Акт №332/15-316/20681309 від 04.02.2011, у якому зафіксовано порушення відповідачем статті 13 Закону України «Про плату за землю»:

згідно поданої 22.07.2010 податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, податкове зобовязання за період жовтень грудень 2010 року визначено у розмірі 5256,63 грн., тоді як з урахуванням нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки орендна плата за неї має складати 65 707,82 грн. Таке порушення призвело до заниження податкового зобовязання з орендної плати за землю за період жовтень-грудень 2010 року на суму 60451,19 грн.

Акт перевірки №332/15-316/20681309 від 04.02.2011 покладений в основу податкового повідомлення-рішення, яким відповідачу визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 75563,99 грн., у тому числі: 60451,19 грн. - основне зобовязання, 15112,80 грн. штрафні санкції. /а.с.19/.

Доказів погашення заборгованості перед бюджетом по сплаті орендної плати за землю у розмірі 536584,73 грн. (384188,32 грн., + 165,46 грн. + 9422,37 грн. + 66831,93 грн. + 75563,99 грн. + 412,66 грн. (пеня)), відповідач суду не надав.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(що діяв до 01.01.2011), підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України державні податкові інспекції в районах, в містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови, зокрема про стягнення коштів з платника, який має податковий борг.

Згідно підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості по сплаті заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 536584,73 грн., підлягають задоволенню.

Постанова складена у повному обсязі 19.07.2011.

Керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Севдонкомпані»(99029, м. Севастополь, пр.. Генерала Острякова, 61, ідентифікаційний код 20681309, р/р 468598 у СФ КРД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», м. Севастополь, МФО 324504, або з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час примусового виконання судового рішення) на користь Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя(отримувач місцевий бюджет Гагарінського району м. Севастополя, р/р 33210812700006, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, код платежу 13050200) заборгованість зі сплати орендної плати за землю у розмірі 536584,73 грн. (пятсот тридцять шість пятсот вісімдесят чотири грн. 73 коп.), з яких: 300010,32 грн. основний платіж, 206 161,75 грн. штрафні санкції та пеня.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.М. Дудкіна