Постанова № 18142059, 12.07.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 липня 2011 року 12:17 № 2а-8392/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т. при секретарі судового засідання Четвертак Я. І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Управління капітальними інвестиціями"

до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

провизнання протиправним та скасування рішення № 0003123540 від 16.05.2011 року

за участю представників сторін:

від позивача, ОСОБА_1, довіреність № б/н, від 08.06.11, ;

від відповідача, ОСОБА_2, довіреність № 5439/9/10-114, від 17.11.08,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Управління капітальними інвестиціями" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення № 0003123540 від 16.05.2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.06.2011 р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.07.2011 р. р. закінчено попереднє судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, пояснила, що позивачем не допущено порушень вимог законодавства України при здійсненні операцій з цінними паперами ВАТ "Східні енергопостачальні мережі", зазначила, що висновки відповідача щодо нікчемносності договорів купівлі-продажу цінних паперів та, як наслідок, порушення позивачем вимог закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", є помилковими, зроблені без дослідження обставин, що мають значення для визначення бази оподаткування та при помилковому тлумаченні норм законодавства, в силу чого, оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Представник відповідача проти позову заперечила, пояснила, що рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 16.03.2010 р. у справі № 2906/10, що набрало законної сили, визнано недійсними з часу реєстрації статути ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" та ТОВ "Східні енергопостачальні мережі", реєстрацію випуску акцій та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" та ТОВ "Східні енергопостачальні мережі" та реєстрацію вказаних юридичних осіб як платників податку на додану вартість, тому, акції таких підприємств не можуть бути об"єктами цивільних прав та не відповідають терміну "цінні папери", відповідно, всі договори щодо переходу прав на такі цінні папери є нікчемними, тому, позивач не має законних підстав для відображення оформлених операцій купівлі-продажу цінних паперів акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" у окремому податковому обліку фінансових результатів операцій з цінними паперами у звітних періодах третього кварталу 2008 року та за 2008 рік, вважала висновки відповідача обгрунтованими, просила у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва проведено позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління капітальними інвестиціями" (код ЄДРПОУ 35134433) з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства по операціях з придбання та продажу акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" (код ЄДРПОУ 33102436) за період з 01.07.2008 р. по 31.12.2008 року за результатами якої складено акт № 21/35-40/35134433 від 22.04.20011 р., у якому визначено, що перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п.п. 4.1.6. п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.6.3., п.п. 7.6.4. п. 7.6. ст. 7 та п. 10.1. ст. 10 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 33 585,20 грн., зокрема, за звітний період ІІІ квартали 2008 року - у розмірі 24 509,70 грн., за звітний період 2008 рік - у розмірі 33 585,20 грн. (24 509,70 грн. - третій квартал 2008 року, 9 075,50 грн. - четвертий квартал 2008 року).

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003123540 від 16.05.2011 р., яким позивачу нараховано суму грошового зобов"язання у розмірі 41 981,00 грн., з яких 33 585,00 грн., - за основним платежем та 8 396,00 грн., - за штрафними фінансовими санкціями.

Позивачем у періоді. що перевірявся укладено наступні договори купівлі-продажу акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі": - договір купівлі-продажу цінних паперів № 782-08/12Б-1 від 30.07.2007 р. між ТОВ "Венчурні інвестиційні проекти" (продавець) та ТОВ "Управління капітальними інвестиціями" (покупець) щодо придбання акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" у кількості 445 460 штук загальною договірною вартістю 98 040,08 грн., договір купівлі-продажу цінних паперів № 783-08/12Б-1 від 30.07.2007 р. між ТОВ "Управління капітальними інвестиціями" (продавець) та ТОВ "Нова фінансова компанія" (покупець) щодо продажу акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" у кількості 445 460 штук загальною договірною вартістю 106 953,60 грн., договір купівлі-продажу цінних паперів № 1082-08/12Б-1 від 24.10.2008 р. між ТОВ "Нова фінансова компанія" (продавець) та ТОВ "Управління капітальними інвестиціями" (покупець) щодо придбання акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" у кількості 150 000 штук загальною договірною вартістю 36 300,00 грн., договір купівлі-продажу цінних паперів № 1073-08/12Б-1 від 24.10.2008 р. між ТОВ "Управління капітальними інвестиціями" (покупець) щодо продажу акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" у кількості 150 000 штук загальною договірною вартістю 37 500, 00 грн.

Судом досліджено надані представником позивача вказані договори, акти про виконання зазначених договорів купівлі-продажу цінних паперів, договори доручення на купівлю/продаж цінних паперів, акти прийому-здачі виконаних робіт (наданих послуг) за договорами доручення, банківські виписки щодо виконання сторонами вказаних договорів грошових зобов"язань за умовами договорів, виписку про операції з цінними паперами на рахунку у цінних паперах ТОВ "Управління капітальними інвестиціями" № 003139 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 року.

Також представник позивача звертала увагу суду на те, що станом на день укладання вищезазначених договорів купівлі-продажу цінних паперів та їх виконання емітент акцій, - ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" був зареєстрований як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06.06.2011 року, а рішення Голосіївського районного суду м. Києва у справі № 2906/10, яким, визнано недійсними з часу реєстрації статути ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" та ТОВ "Східні енергопостачальні мережі", реєстрацію випуску акцій, свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" та ТОВ "Східні енергопостачальні мережі" та реєстрацію вказаних юридичних осіб як платників податку на додану вартість було прийнято лише від 16.03.2010 р., позивач не міг знати про таку майбутню обставину, адже станом на 2008 рік ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" було діючим підприємством, мало право на випуск акцій, у позивача станом на 2008 рік не було жодних підстав не відображати відповідних здійснених операцій щодо купівлі-продажу цінних паперів в бухгалтерському та податковому обліку.

Згідно вимог п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", валовий дохід - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періду у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за її межами.

Оподаткування операцій з цінними паперами на час існування спірних правовідносин здійснювалось в порядку, визначеному п. 7.6. ст. 7 Закону україни "Про оподаткування прибутку підприємств".

Відповідно до вимог п. 7.6. ст. 7 Закону україни "Про оподаткування прибутку підприємств", платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом звітного періоду, від"ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами майбутніх звітних періодів у порядку, визначеною ст. 6 вказаного Закону.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, (з урахуванням від"ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами чи деривативами такого ж виду минулих періодів), прибуток включається до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 3 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", цінні папери - документи встановленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчують грошові або інші майнові права, визначають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і власника, та передбачають виконання зобов"язань згідно з умовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають з цих документів, іншим особам.

З урахуванням вимог п.п. 7.6.3. п. 7.6. ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", витрати - це сума коштів або вартість майна, сплачена (нарахована) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості.

Відповідно до вимог п.п. 7.6.4 п. 7.6. ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", під терміном доходи слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податків в зв"язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Ч. 1 ст. 6 Закону України "Про цінні папери та фондову біржу" визначено, що акція - іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним Кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств і законодавством про інститути спільного інвестування.

Ч. 10 ст. 6 Закону України "Про цінні папери та фондову біржу" визначає, що реєстрацію випуску акцій здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку у встановленому нею порядку. Обіг акцій дозволяється після реєстрації Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати розміщення акцій та видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку 23.03.2005 р. було видано Відкритому акціонерному товариству "Східні енергопостачальні мережі" Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" № 134/1/05.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 16.03.2010 р. у справі № 2906/10, що набрало законної сили, визнано недійсними з часу реєстрації статути ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" та ТОВ "Східні енергопостачальні мережі", реєстрацію випуску акцій та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" та ТОВ "Східні енергопостачальні мережі" та реєстрацію вказаних юридичних осіб як платників податку на додану вартість.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1492 від 21.09.2010 р. анульовано Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" № 134/1/05 від 23.03.2005 р.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 87 Цивільного кодексу України, юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 91 Цивільного кодексу України, цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Аналогічні норми визначені і в статтях 3 та 88 Закону України "Про акціонерні товариства" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) щодо створення та припинення акціонерних товариств.

Суд звертає увагу на те, що згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 06.06.2011 р., Відкрите акціонерне товариство "Східні енергопостачальні мережі" зареєстровано 18.02.2005 р., реєстраційний номер 10000824312 і станом на 06.06.2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не внесено запису про припинення вказаної юридичної особи.

Відповідно до вимог ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, встановлених частинами першою-третьою, п"ятою та шостою ст. 203 Цивільного кодексу України.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин).

У відповідності з вимогами ст. 207 Господарського кодексу України, господарське зобов"язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинене з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної праовсуб"єктності), може бути на вимогу однієї з сторін або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або частково.

Суд звертає увагу, що в судовому порядку вище вказані договори купівлі продажу цінних паперів недійсними не визнавались, представником відповідача не надано суду доказів укладення позивачем вказаних угод з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, чи з будь-якими іншими порушеннями, що могли б ставити під сумнів реальність чи дійсність відповідних угод.

Суд констатує, що законодавством України не встановлено обов"язку підприємства коригувати власну податкову звітність та податковий облік, складені ним у визначеному законодавством порядку, у зв"язку з тим, що в наступному відбуваються будь-які події з емітентом зазначених акцій, зокрема, реорганізація, ліквідація чи припинення.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 222 від 30.12.1998 р. затверджено Порядок скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій.

Судом встановлено, що Свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" № 134/1/05 від 23.03.2005 р. анульовано рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1492 від 21.09.2010 р.

Інформація про анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій та про скасування реєстрації випуску акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" опублікована у бюлетні "Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку" № 179 від 28.09.2010 р.

Відповідно до положень п. 1.5. розділу ІІ Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій , забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань ДКЦПФР.

Таким чином, позивачем не допущено порушень вимог чинного законодавства під час укладання та реалізації у 2008 році вище вказаних договорів купівлі-продажу цінних паперів, та відображенні оформлених операцій купівлі-продажу цінних паперів акцій ВАТ "Східні енергопостачальні мережі" у окремому податковому обліку фінансових результатів операцій з цінними паперами у звітних періодах третього кварталу 2008 року та за 2008 рік, а висновки відповідача, викладені в акті перевірки та запереченнях на позовну заяву зроблені без дослідження всіх суттєвих обставин, що мають значення для визначення бази оподаткування, при помилковому тлумаченні норм законодавства.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, як субєкт владних повноважень, не довів правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішенння.

Представником позивача надано обґрунтовані пояснення та докази на їх підтвердження, щодо заявлених позовних вимог.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління капітальними інвестиціями" задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва № 0003123540 від 16.05.2011 р.

3. Судові витрати в сумі 3,40 грн. присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління капітальними інвестиціями" (ідентифікаційний код юридичної особи 35134433) за рахунок Державного бюджету України

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

З урахуванням вимог ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 12.07.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 15 липня 2011 року.

Суддя Ю.Т. Шрамко