Постанова № 18141501, 28.07.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скороченого провадження в порядку ст.183-2 КАС України)

28 липня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1500/11

          Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовомпрокурора Глибоцького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької областідоЧерепковецької сільської виборчої комісіїпро стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 05 липня 2011 року адміністративному позові позивач просив суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області недоїмку по сплаті штрафних санкцій в сумі 329,48 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи та про вимогу надати у визначені ст.183-2 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. З наслідками неподання такого заперечення ознайомлений.

Заяву про визнання позову або заперечень на позов до суду не направив.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю .

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІV (далі – Закон № 1058) та підпункту 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. №64/8663 (далі - Інструкція) страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у т.ч. філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Так, Черепковецька сільська виборча комісія (код ЄДРПОУ 21430615) перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, відповідно до ч.4 ст.17 Закону № 1058. Звітність, згідно з ч.6 ст.21 Закону № 1058, - відомості про осіб, що подається до територіального органу Пенсійного фонду страхувальниками, які виплачують заробітну плату, грошове забезпечення (заробіток), допомогу.

Пунктом 1.3 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовується в системі персоніфікованого обліку відомостей передбачено, що первинна звітність до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб подається до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Закону № 1058 рішенням управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області від 20.12.2010р. № 371 про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України до Черепковецької сільської виборчої комісії застосовано фінансові санкції у розмірі 329,49 грн. за неподання звітності про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством.

Дане рішення отримане відповідачем 5 січня 2011 року, що підтверджується копією зворотного поштового повідомлення, що міститься в матеріалах справи.

На підставі акту звірки від 22.06.2011р. № 217 між управлінням Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі та Черепковецькою сільською виборчою комісією встановлено, що заборгованість по платежах (штрафних санкціях) становить 329,48 грн. та не погашена у встановленому порядку.

Правилами ч.13 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено 10 денний строк сплати фінансової санкції з дня одержання такого рішення або ж оскарження зазначеного рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як свідчать матеріали справи, з метою забезпечення виконання відповідачем позовних вимог управлінням Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області 9 лютого 2011 року відповідачу направлена вимога про сплату боргу № Ю 12 від 03.02.2011р. на загальну суму боргу 329,48 грн. (фінансові санкції - штрафи).

Дане рішення відповідач отримав 15.02.2011р. засобами поштового зв"язку, що підтверджується копією зворотного поштового повідомлення, що міститься в матеріалах справи.

На момент розгляду справи в суді рішення суб’єкта владних повноважень про накладення фінансових санкцій відповідачем не оскаржене у встановленому законом порядку, а також не сплачена сума заборгованості.

Чатиною 15 статті 106 вказаного Закону встановлено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є правомірними, а тому позов слід задовольнити.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Черепковецької сільської виборчої комісії (код ЄДРПОУ 21430615) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 329 (триста двадцять дев"ять), 48 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Я.Бойко