Постанова № 18140155, 09.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 серпня 2011 р. № 2-а- 8912/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА у Харківській області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ФОП ОСОБА_1, код НОМЕР_1, фінансові санкції у сумі 1000,00 грн., застосовані рішенням регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області від 23.03.11р. № 201991/20/23/32-255 на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31110106700429, код платежу 21081100, УДК у Харківському районі Харківської області, код ЄДРПОУ 24134461 в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011).

В обгрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. 03.03.2011р. позивачем встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, що встановлені їх виробником (імпортером) в магазині, що належить відповідачеві та який розташовано за адресою: АДРЕСА_1, тобто, порушення відповідачем вимог Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР. Керівником Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області винесено Рішення від 23.03.11р. № 201991/20/23/32-255 про застосування до відповідача фінансових санкцій за виявлене порушення у сумі 1000,00 грн., яке відповідачем було отримано, не оскаржено та не сплачено, у звязку з чим позивач просив суд стягнути фінансові санкції у сумі 1000,00 грн. в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 09.08.2011р., не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою в матеріалах справи (а.с. 27), до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 31).

Відповідач в судові засідання, призначені на 27.07.2011р. та 09.08.2011р., не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які повернуті до суду у звязку з закінченням терміну зберігання (а.с. 20, 29), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності-фізична особа 17.06.2003р. Харківською РДА Харківської області, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 12).

03.03.2011р. посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області під час проведення перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, що встановлені їх виробником (імпортером) в магазині, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1, та належить відповідачеві, про що був складений Акт перевірки від 03.03.2011р. № 150/322/НОМЕР_1 (а.с. 8-10).

Під час перевірки встановлені наступні порушення законодавства, а саме: факт реалізації однієї пачки сигарет «Прима» виробник АТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна» по ціні 7.50 грн., чим порушені вимоги ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. №481/95-ВР (а.с. 8-10). Акт перевірки підписаний продавцем ОСОБА_2 без заперечень, примірник акту отриманий 03.03.2011р., що підтверджується його підписом на примірнику акту (а.с. 10).

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (із змінами та доповненнями) від 19.12.1995р. за № 481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

На підставі Акту перевірки від 03.03.2011р. № 150/322/НОМЕР_1, Управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області було винесено Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.03.11 № 201991/20/23/32-255 на загальну суму 1000,00 грн. (а.с. 7), яке було надіслано відповідачеві поштою, що підтверджується копією супровідного листа від 23.03.2011р. № 1882/10/32-255 (а.с. 6) та отримано відповідачем 01.04.2011р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 6).

У строк, встановлений законом, відповідачем Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в адміністративному та судовому порядку оскаржено не було.

Згідно з абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. за № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Відповідачем сума штрафу у розмірі 1000.00 грн. за Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.03.11 № 201991/20/23/32-255 станом на час розгляду справи у суді не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, ст.ст. 9, 35, 94, 128, 160, 161, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, місце проживання: АДРЕСА_2) фінансові санкції в сумі 1000.00 (одна тисяча грн. 00 коп.) грн., застосовані рішенням регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області від 23.03.11р. № 201991/20/23/32-255 на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31110106700429, код платежу 21081100, УДК у Харківському районі Харківської області, код ЄДРПОУ 24134461 в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011).

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.