Постанова № 18140117, 03.08.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 серпня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 8431/11/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко О.В. при секретарі судового засідання Кузьменко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області Відділення виконавчої дирекції Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лозівському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Лозівський завод металоконструкцій"

простягнення недоїмки по страховим внескам ,

В С Т А Н О В И В:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лозівському районі Харківської області (надалі позивач), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства “Лозівський завод металоконструкція” в якому просить суд стягнути з ВАТ “Лозівський завод металоконструкція”заборгованість зі сплати страхових внесків за І квартал 2011р. в сумі 5402,46 грн. (п'ять тисяч чотириста дві грн. 46 коп.) на користь відділення ВД ФСНВУ у Лозівському районі Харківської області та перерахувати на р/р 37176400900349 Банк: УДК в Харківській області; МФО: 851011; Код ЄДПРОУ 25865267.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що підприємство ВАТ “Лозівський завод металоконструкція” зареєстроване у відділенні ВД ФСНВУ у Лозівському районі Харківської області, страхове свідоцтво №2027000141, відповідно до розрахункової відомості ВАТ “Лозівський завод металоконструкція” про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2011 рік, недоїмка по сплаті страхових внесків становить 5402,46 грн. Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по страховим виплатам потерпілим та членам їх сімей та реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків, чим прямо порушуються інтереси громадян і держави.

Представник прокуратури у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належний чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

Представник Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лозівському районі Харківської області у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належний чином, подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи - суду не надавав.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

          Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

З положень ст. 6 і ст.7 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” випливає та матеріалами справи підтверджено, що відповідач - ВАТ “Лозівський завод металоконструкція”, є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків України.

Пунктом 2 ч.2 ст.45 згаданого закону на відповідача покладено обов’язок своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з ч.8 ст.47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Такий порядок визначений п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка затверджена постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007р. №36 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.08.2007р. №867/1434), де вказано, що страхувальниками –роботодавцями (до яких належить і відповідач) страхові внески сплачуються в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до ст. 6 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.1993 року, ст. 15 Закону № 1105-XIV цільовий Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві є некомерційною самоврядною організацією, правонаступником державного, галузевих та регіональних фондів охорони праці і, як страховик, витупає суб’єктом загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що за 2011 рік ВАТ “Лозівський завод металоконструкція” має недоїмку зі сплати страхових внесків до Фонду в розмірі 5402,46 грн.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки судом при виконанні вимог ст.11 КАС України не встановлено наявності фактичних даних, які б указували на те, що заявлена позивачем вимога про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 5402,46 грн. порушує права та інтереси ВАТ “Лозівський завод металоконструкція”, то згадана вимога підлягає задоволенню, так як її обґрунтованість доведена матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення недоїмки в розмірі 5402,46 грн. або відсутності обов'язку по погашення даної недоїмки, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 45, 46, п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 55 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату непрацездатності”№ 1105-XIV від 23.09.1999 року, п. п. 4.12, 5.1, 5.2, 5.8 Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України”від 12.07.2007 року № 36, ст. ст. 71, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювань України в Лозівському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства “Лозівський завод металоконструкція” про стягнення недоїмки по страховим внескам - задовольнити.

Стягнути з ВАТ “Лозівський завод металоконструкція” заборгованість зі сплати страхових внесків за І квартал 2011р. в сумі 5402,46 грн. (п'ять тисяч чотириста дві грн. 46 коп.) на користь відділення ВД ФСНВУ у Лозівському районі Харківської області та перерахувати на р/р 37176400900349 Банк: УДК в Харківській області; МФО: 851011; Код ЄДПРОУ 25865267.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні –з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Панченко