Постанова № 18139922, 18.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 липня 2011 р. № 2-а- 3401/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю представника позивача Лавренчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Форгерон", третя особа, Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Форгерон", третя особа, Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, в якому просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного підприємства "Форгерон" (код ЄДРПОУ 34507448) від 27.12.2010 року за № 1 5561070012021056 щодо внесення даних про зміну місцезнаходження ПП "Форгерон" на адресу: 61001, Харківська область, м. Харків, пр. Гагаріна, 10/1, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, відповідач за вказаною адресою ніколи не знаходився, що унеможливлює здійснення податковим органом контрольних функцій відносно даного платника.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова Лавренчук О.В.- в судове засідання прибула, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача - Приватного підприємства "Форгерон" про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду не прибув, причини неявки не повідомив.

Представник третьої особи - Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду не прибув, причини неявки не повідомив.

За таких умов, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Приватне підприємство «Форгерон», згідно записів №11-14 довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців(а.с.8-12), змінило місцезнаходження з м. Одеса, Київський район, вул. Івана Франка, 51 кв. 15, на Харківську обл., м. Харків, просп. Гагаріна, б. 10/1 .

Співробітниками ВПМ ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було здійснено виїзд за юридичною адресою Приватного підприємства "Форгерон" (юридична адреса: Харківську обл., м. Харків, просп.. Гагаріна, б. 10/1) та встановлено відсутність підприємства за місцезнаходженням, в результаті чого складено акт незнаходження субєкта господарювання за місцезнаходженням від 25.03.2011 року (а.с.17).

Судом встановлено, що приміщення за адресою: Харківська обл., м. Харків, просп.. Гагаріна, б. 10/1 (нова адреса місцезнаходження Приватного підприємства "Форгерон") належить ТОВ «УПТК Центросоюз», що підтверджується документами на право власності на дані приміщення (а.с. 66-83).

У відповідь на запит Харківського окружного адміністративного суді від 29.06.2011 року №2а-3401/11/2070/48259 ТОВ «УПТК Центросоюз» надало до суду відповідь, в якій зазначило, що на цей час орендарів у вказаному приміщенні немає, раніше зазначене приміщення в оренду нікому не надавалось, усі приміщення використовуються для особистих потреб. (а.с.65).

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що відповідач - Приватне підприємство "Форгерон" - за новою адресою м. Харків, просп. Гагаріна, б. 10/1 ніколи не перебувало.

Згідно статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»(далі Закон), єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Статтею 1 Закону визначено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган). Згідно ч.3 статті 8 Закону, відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи. Статтею 18 Закону визначено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Отже, дані обставини вказують на те, що ТОВ Приватное підприємство "Форгерон" при зміні місцезнаходження до м. Харків, просп.. Гагаріна, б. 10/1, подало Державному реєстратору Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підриємців Харківської міської ради недостовірні дані, оскільки за новою адресою ніколи не знаходилося, внаслідок чого до Держаного реєстру внесені записи №11-14 в реєстраційній справі Приватного підприємства "Форгерон", які не відповідають дійсності, а тому в порушення статті 16 того ж Закону, відомості, що містяться в державному реєстрі, є недостовірними. Вищевказані обставини свідчать про те, що Приватне підприємство "Форгерон" фактично не змінювало юридичної адреси.

Суд зазначає, що реєстраційні записи Приватного підприємства "Форгерон" мають відповідати дійсним обставинам, зокрема фактичному місцезнаходженню субєкта підприємницької діяльності.

Як пояснила представник позивача Лавренчук О.В. в судовому засіданні, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова отримана облікова справа ПП «Форгерон» з ДПІ у Київському районі м. Одеси та зазначений субєкт підприємницької діяльності поставлений на облік як платник податків у ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, однак за отриманням довідки за формою 4-ОПП представник ПП «Форгерон» не звертався. На підтвердження вказаних обставин надано листування з ДПІ у Київському районі м. Одеси (а.с. 88-91).

Недостовірність відомостей про місцезнаходження Приватного підприємства "Форгерон" унеможливлює здійснення Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова функцій щодо контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю сплати Приватним підприємством "Форгерон" податкових платежів до бюджету, проведення перевірок, заходів із стягнення боргу, інших владних управлінських функцій, визначених законодавством.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ст.14 та п.10 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" запис про зміну місцезнаходження юридичної особи здійснюється державним реєстратором.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Форгерон", третя особа, Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного підприємства "Форгерон" (код ЄДРПОУ 34507448) від 27.12.2010 року за № 1 5561070012021056 щодо внесення даних про зміну місцезнаходження ПП "Форгерон" на адресу: 61001, Харківська область, м. Харків, пр. Гагаріна, 10/1. <Сума задоволення >

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22.07.2011 р.

Суддя Білова О.В.