Постанова № 18139885, 20.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 липня 2011 р. № 2-а- 5003/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Горшкової О.О., при секретарі судового засідання - Гетьман Н.В., за участю сторін: представник позивача - Лисенко О.А., представник відповідача - не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Акціонерного товариства закритого типу "Краснопавлівський молокозавод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Краснопавлівський молокозавод", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму заборгованості 6202,72 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначає, що АТЗТ "Краснопавлівський молокозавод", перебуваючи на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у термін, передбачений законодавством, не відшкодувало фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2 на суму 6202,72 грн, чим порушило норми чинного законодавства.

Представник позивача у судовому засіданні 20.07.2011 року підтримав правову позицію по справі.

Відповідач у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Враховуючи те, що відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку розглядати справу за наявними в ній матеріалами, без участі зазначеної сторони.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.

Судом встановлено, що АТЗТ "Краснопавлівський молокозавод", як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України з 14.06.1999 року за № 20.19.010577.

Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Порядок відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року (далі-Інструкція).

Відповідно до п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 та додатокм 8а до Інструкції.

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства борг АТЗТ "Краснопавлівський молокозавод" по відшкодуванню пільгових пенсій, які були виплачені Пенсійним фондом України в Лозівському районі Харківської області за період з 01.11.2010 року по 31.03.2011 року склав 6202,72 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Управлінням Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області направлялося на адресу відповідача відповідний розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Як вбачається з матеріалів справи даний розрахунок був отриманий відповідачем, але у встановлені законодавством строки АТЗТ "Краснопавлівський молокозавод" не виконав вимоги чинного законодавства щодо перерахування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13, ст. 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001 (який був чинний на момент звернення до суду з даним позовом), Пенсійний фонд України, будучи центральним органом виконавчої влади забезпечував своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Одним із основних завдань Пенсійного фонду України було забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій. Пенсійний фонд України мав право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Право стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів передбачено і Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011, відповідно до якого одним із основних завдань Пенсійного фонду України залишається забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідні витрати Пенсійного фонду є страховими внесками, які відповідач, підпадаючи під коло платників як страхових внесків, так і збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, був зобов'язаний щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду.

Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій згідно зі списком № 2, яка станом на день розгляду справи відповідачем добровільно не сплачена, а будь яких належних та допустимих доказів на підтвердження погашення відповідачем заборгованості в сумі заявленої до стягнення позивачем суми не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом стягнення з відповідача в примусовому порядку на користь позивача визначеної заборгованості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Акціонерного товариства закритого типу "Краснопавлівський молокозавод" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Краснопавлівський молокозавод" (64621, Харківська область, Лозівський район, смт. Краснопавлівка, вул. Червоногвардійська, б. 45-а, код 24271471) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (64606, Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 4, буд. 73, код 22681992, р/р 25601301234) заборгованості в сумі 6202 (шість тисяч двісті дві) грн. 00 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Копію постановм направити сторонам по справі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21.07.2011 року

<Текст ><Сума задоволення ><Текст >

Суддя Горшкова О.О.