Постанова № 18139832, 13.07.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 липня 2011 р. № 2-а- 6514/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Бурхан А.С.,

представників сторін:

позивача - Ямпольської О.М.,

відповідача - Лиманського А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХарОптТорг" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові про визнання рішення нечинним ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, в якому просив суд визнати нечинним рішення відповідача, оформлене наказом № 188 від 14.03.2011 року.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечував в повному обсязі. Надав письмові заперечення в яких виклав свою позицію.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків на виконання доручення ДПА України, доведеного на оперативній нараді 24.02.2011р. згідно розпорядження ДПА України № 48-р від 24.02.2011р. щодо відпрацювання схемного податкового кредиту проведено аналіз податкового кредиту задекларованого ТОВ "ХарОптТорг" у грудні 2010р. січні 2011 року.

Підприємством ТОВ «ХарОптТорг»на запит СДПІ по роботі ВПП у м. Харкові від 07.12.2010 року № 17158/10/47-035 до договорів від 14.12.2009р. № 14-12-09-3, № 1412091 з ТОВ «Рента-Систем»не були надані додатки до цих договорів, які є невідємною частиною на адресу ТОВ «ХарОптТорг»направлено запит з проханням надати зазначені документи від 04.02.2011 року № 1331/10\47-035, який отримано нарочно канцелярією ТОВ «ХарОптТорг» 07.04.2011 року.

ТОВ «ХарОптТорг» листом від 22.02.2011 року повідомило СДПІ по роботі ВПП у м. Харкові про неможливість надання копій додатків до договорів, у звязку з відсутністю їх оригіналів,оскільки вказані документи були вилучені співробітниками міліції без вказання інформації про вилучення, а саме: на підставі якої постанови та якими посадовими особами проводилось вилучення документів.

Встановлено, що 08.04.2011 року фахівцями СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові відповідно до п. 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 та статті 79 Податкового кодексу України, була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "ХарОптТорг" з питань підтвердження відомостей отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків Товариство з обмеженою відповідальністю «Рента-Систем», за період відносин грудень 2009р. червень 2010 р.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 08.04.2011року № 945/47-0/23471357.

Згідно висновків згаданого акту відповідачем встановлено порушення ТОВ "ХарОптТорг" ч.5 ст.203, 215, п.1 ст.216, ст. 228 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснення ТОВ "ХарОптТорг" з ТОВ «Рента-Систем» у частині права користування майном, отриманого ТОВ ТОВ «Рента-Систем» від ТОВ "ХарОптТорг" по договору № 141209 к від 14.12.2009 року ; п.п. 7.4.1., п.п.7.4.4, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.97 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями, ТОВ «ХарОптТорг» зайво включено до складу податкового кредиту суми ПДВ з витрат по придбанню у ТОВ «Рента-Систем» послуг оренди майна на загальну суму 3525611 грн., чим занижено податок на додану вартість на загальну суму 3525611грн. у т.ч.: грудень 2009 року у сумі ПДВ -366826 грн. ,січень 2010 року у сумі ПДВ- 631757 грн.;лютий 2010 року у сумі ПДВ 631757 грн.,березень 2010 року у сумі ПДВ 631757 грн..,квітень 2010 року у сумі ПДВ - 631757 грн.,травень 2010 року у сумі ПДВ - 631757 грн., разом 3525611 грн.; п. 3.1, п. 5.1, п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», із змінами і доповненнями, ТОВ «ХАРОПТТОРГ» при виконанні договору, який не спричиняє реального настання правових наслідків, а тому є нікчемним, завищено суму валових витрат на загальну суму на суму 20786843 грн., що призвело до заниження податку на прибуток на загальну на загальну суму 5196711 грн., в тому числі по періодам: 1 квартал 2010 року 2827622 грн., 2 квартал 2010 року -2369089 грн. разом 5196711грн.

Не погодившись з наказом СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові позивач звернувся зі скаргою ( від 04.04.2011 року № 448/211) до ДПА у Харківській області - яка залишена без задоволення. Суд зазначає, що вказана скарга була подана позивачем з пропущенням строку для подання відповідних скарг згідно з п. 56.3 ст. 56 Податкового кодексу України, а тому оскаржуване ним рішення є узгодженим. Твердження представника позивача щодо порушення відповідачем строку для надання відповіді на скаргу відповідно до п. 56.8 та 56.9 ст. 56 Податкового кодексу України суд вважає хибними, оскільки, як зазначалося, позивач пропустив строк оскарження рішення відповідача що свідчить про його узгодження.

Відповідно до п.79.1. ст.79 Податкового кодексу України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Згідно п.79.2. ст..79 Податкового Кодексу України документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

В наказі В.о. начальника СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові Карпової К.Я. від 14.03.2011 року №188 зазначена обставина перевірки, а саме: п.п.78.1.1. п.78.1. ст.78 Податкового кодексу України - за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

Також в наказі зазначено,що позапланова невиїзна перевірка підприємства буде проводитись з питань підтвердження відомостей отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Рента - Систем" за період відносин грудень 2009р. - червень 2010р.

В наказі зазначена дата початку перевірки та її тривалість, вказані посади та прізвища посадових осіб, які проводитимуть перевірку.

Наказ підписаний повноважною посадовою особою та скріплений печаткою податкового органу.

Наказ від 14.03.2011 року № 188 повністю відповідає чинному законодавству та надає право на проведення позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ «ХарОптТорг».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ХарОптТорг" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові про визнання рішення нечинним - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 18 липня 2011 року.

Суддя Панов М.М.