Постанова № 18139724, 23.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 червня 2011 р. № 2-а- 2716/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

за участю секретаря судового засідання Островської М.О.,

за участю представників: позивача Костовщикова С.А., відповідача Сидоренко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "РКС" до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "РКС", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова №0001591520/0 від 05.07.2010 р., №0001591520/2 від 03.12.2010 р., №0001581520/0 від 05.07.2010 р., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

ТОВ «Фірма «РКС» 18.06.2010р. отримало податкове повідомлення-рішення №0001591520/0 від 05.07.2010 р., прийняте на підставі висновків акту перевірки №1232/152-34392440 від 29.05.2010 р. Відповідно зазначеного податкового повідомлення-рішення підприємству було нараховано суму податкового зобов'язання по сплаті податку на додану вартість у розмірі 8010,00грн. та за штрафними санкціями-4005,00 грн.

ТОВ «Фірма «РКС» надіслало до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова скаргу на податкове повідомлення-рішення № №0001591520/0 від 15.07.2010р., рішенням якої №4757/10/25-010 від 13.09.2010р. скарга залишена без задоволення, а рішення без змін.

Позивач надіслав до ДПА у Харківській області повторну скаргу (заяву) на податкове повідомлення-рішення. 09.12.2010р. ним отримано рішення №4421/10/25-103 від 25.11.2010р. ДПА у Харківській області про залишення рішення без змін.

В декларації з ПДВ за вересень 2009р. ТОВ «Фірма «РКС» залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду в сумі 16514.00 грн. зарахувало до стр.26 „Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду керуючись п.п.7.7.3 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997р. зі змінами і доповненнями, в якому визначено, що платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної цьому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті.

Позивач вважає, що декларація з податку на додану вартість за серпень 2010 р. складена у відповідності до норм закону, а тому податок на додану вартість до бюджету позивачем перераховано вчасно, в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні, оскільки вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте правомірно.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

ТОВ «Фірма «РКС» зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 17.07.2006 р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Фахівцями Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "РКС" з питання достовірності задекларованих залишків відємного значення ПДВ, які після бюджетного відшкодування включаються до складу податкового кредиту наступного податкового періоду з 01.08.2009 р. по 31.03.2010 р., за результатами якої складено акт №1232/152-34392440 від 29.05.2010 р.

Вказаним актом перевірки встановлені порушення позивачем п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість за березень 2010 р. в сумі 16514,00 грн., п.п. 7.7.1 п.п. 7.7.2 п.п. 7.7.7п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 7811,00 грн. внаслідок чого підприємством завищено залишок відємного значення ПДВ, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за березень 2010 р. в сумі 16514,00 грн.

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова винесені податкові повідомлення-рішення №0001591520/0 від 05.07.2010 р. про визначення ТОВ «Фірма «РКС» податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 12015,00 грн., з яких: за основним платежем 8010,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 4005,00 грн., та №0001581520/0 від 05.07.2010 р. яким позивачу збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 16514,00 грн.

Позивач не погодився з вказаними податковими повідомленнями-рішеннями та звертався до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова, ДПА України у Харківській області та ДПА України зі скаргами про їх скасування, але рішеннями вказаних органів податкові повідомлення-рішення залишені без змін, а скарги без задоволення.

В процесі адміністративного оскарження податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення №0001591520/2 від 03.12.2010 р.

Судом встановлено, що згідно податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2009р. ТОВ «Фірма «РКС» залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду (за серпень 2009 р.) в сумі 16514.00 грн. зарахувало до стр.26 «залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду».

Відповідно п.1.7 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції, чинній на момент виникнення порушення) податковий кредит - це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобовязання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Згідно п.п. 7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.1. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту кожного наступного податкового періоду лише в частині суми податку фактично сплаченої отримувачем постачальникам товарів (послуг) та при імпорті і включається до розрахунку бюджетного відшкодування наступного звітного періоду;

залишок від'ємного значення, за яким не проведено розрахунків з постачальниками відображається в податковій декларації з податку на додану вартість окремим рядком для визначення суми податку, яка може підлягати відшкодуванню в частині сплачених сум податку в наступних звітних періодах;

залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування відображається у декларації з податку на додану вартість окремим рядком та включається до складу податкового кредиту починаючи з першого звітного періоду 2011 року.

Підпунктом 7.7.3. п.7.7 ст. цього Закону визначено, що платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що матеріалами перевірки не встановлено виникнення податкового зобовязання внаслідок недекларування позивачем бюджетного відшкодування.

Таким чином, суд приходить до висновку про неправомірність винесених податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова №0001591520/0 від 05.07.2010 р., №0001581520/0 від 05.07.2010 р., №0001591520/2 від 03.12.2010 р., а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, враховуючи, що рішення приймається на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд дійшов висновку про необхідність стягнення сплаченого державного мита з держбюджету на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "РКС" до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова №0001591520/0 від 05.07.2010 р., №0001581520/0 від 05.07.2010 р., №0001591520/2 від 03.12.2010 р.

Стягнути з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "РКС" витрати по сплаті судового збору в сумі 03,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 29 червня 2011 року.

СуддяБартош Н.С.