Постанова № 18137753, 17.11.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3203/10/1770

17 листопада 2010 року 12 год. 35 хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Сторожука І.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Подоляк Оксана Андріївна,

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Контрольно-ревізійного управління у Рівненській області

доКомунального підприємства "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж"

про стягнення зайво одержаних коштів,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Контрольно-ревізійне управління у Рівненській області, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" про стягнення зайво отриманих коштів.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена у позовній заяві. Позов підтримав. Просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про дату, час, місце судового засідання судом повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на виконання плану контрольно-ревізійної роботи на І квартал 2010 року з 15.03.2010 по 17.05.2010 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" за період з 01.01.2007 по 01.01.2010 року.

Ревізією дотримання законодавства при передачі в оренду майна встановлено, що впродовж 2007-2009 років відповідачем укладались договори оренди майна, за якими нараховано та сплачено орендної плати в сумі 104 491, 03 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" методика розрахунку, пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати для об'єктів, перебувають у комунальній власності, визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно п. 15 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду та орендні ставки на нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення) спільної власності територіальних громад району, затвердженої рішенням Дубровицької районної ради від 18.12.2008 року № 353, 30 % від отриманої плати за оренду комунального майна протягом 2009 року перераховується до районного бюджету.

В порушення зазначених вимог, комунальним підприємством "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" до районного бюджету не було перераховано 30 % отриманої орендної плати протягом 2007-2009 років в загальній сумі 31 347, 31 грн.

Ці обставини підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами: копією витягу з акта ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" № 150-16/11 від 17.05.2010 р. (а.с. 5-12), копією вимог про усунення порушень № 150-11/375 від 26.05.2010 року (а.с. 13, 14), копією листа комунального підприємства "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" від 17.06.2010 року (а.с. 15).

Згідно п. 7 ст. 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" керівнику комунального підприємства "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" було пред'явлено вимоги про усунення виявлених порушень, які відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.

Відповідно до п. 1.1 вказаних вимог, відповідача зобов'язано забезпечити перерахування до районного бюджету кошти в сумі 31 347, 31 грн., що становить 30 % отриманої орендної плати за 2009 рік.

Комунальне підприємство "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" листом від 17.06.2010 року № 29 повідомило про те, що вимоги про усунення порушень визнає та про наміри в майбутньому перерахувати вказані кошти до районного бюджету.

Станом на 30.06.2010 року кошти в сумі 31 347, 31 грн. до районного бюджету не перераховано. Доказів щодо оскарження письмових вимог позивача відповідачем суду не надано.

Відповідно до п. 8 ст. 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" органам державної контрольно-ревізійної служби надано право у судовому порядку стягувати у дохід держави кошти, одержані підконтрольними установами, за незаконними угодами, без встановлених законом підстав та з порушенням чинного законодавства.

Відповідно до п. 10 ст. 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" органам державної контрольно-ревізійної служби надано право звертатись до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Контрольно-ревізійного управління у Рівненській області.

В силу ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства "Дубровицька районна дирекція кіновідеомереж" (34100, вул.Миру, 1, м.Дубровиця, Рівненська область, код ЄДРПОУ - 02409747) зайво одержані кошти в розмірі 31347 (тридцять одна тисяча триста сорок сім) грн. 31 коп., які перерахувати на спеціальний рахунок до місцевого бюджету Дубровицького району.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зозуля Д. П.

Постанова складена в повному обсязі 22.11.10р.