Постанова № 18131856, 20.07.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2011 р. № 2а-7990/11/1370

12.30

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Гулкевич І.З.

за участю секретаря судового засідання Галійчук А.В.

за участю представника ДПІ у Личаківському районі м.Львова Задорожного І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова до Приватного підприємства «Львівське море»про зупинення видаткових операцій Приватного підприємства «Львівське море»(79495, м.Львів-Винники, вул. Галицька, 113, ЄДРПОУ 37162732) на рахунку №26009500042802 ПАТ «Креді агріколь банк», МФО 300614, -

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2011 р. Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова (далі ДПІ) звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з поданням до Приватного підприємства «Компанія «Львівське море», просить зупинити операції підприємства на рахунку: № 26009500042802 у ПАТ «Креді агріколь банк», МФО 300614.

Обґрунтовує подання тим, що за підприємством наявний податковий борг у розмірі 26 430,0 грн, що підтверджується довідкою про наявність заборгованості. Згідно наказу № 553 від 20.06.2011 року призначено податкового керуючого підприємства Сидорова К.С., 20.06.2011 року прийнято Рішення про опис майна у податкову заставу, 24.06.2011 року скеровано лист щодо надання інформації та копій документів та Повідомлення № 15005/10/24-0 про запрошення платника податків до органів державної податкової служби на підставі ст.89 Податкового Кодексу України, однак у визначений день посадові особи до ДПІ у Личаківському районі м.Львова не прибули, необхідних документів не надано, що і зумовило звернення до суду.

В судовому засіданні представник ДПІ подання підтримав з підстав у ньому викладених та просив подання задовольнити.

Представник ПП «Компанія «Львівське море»в судове засідання не прибув, явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечено, хоча судом та заявником було здійснено ряд заходів щодо повідомлення посадових осіб підприємства про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до абз. 3 ч.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до ч. 1ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків та стягнення коштів за податковим боргом.

Заслухавши пояснення представника ДПІ у Личаківському районі м.Львова, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи підприємство знаходиться на обліку платників податків ДПІ у Личаківському районі м.Львова з 06.06.2010 року № 8379.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у товариства наявний податковий борг на суму 26430,0 грн.

У відповідності до пункту 91.1 статті 91 Податкового кодексу України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Згідно Наказу № 553 від 20.06.2011 року призначено податкового керуючого підприємства Сидорова К.С.

Згідно пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

Враховуючи наявність заборгованості перед бюджетом, ДПІ у Личаківському районі м.Львова 20.06.2011 року прийнято Рішення про опис майна у податкову заставу.

На адресу підприємства 24.06.2011 року було скеровано лист щодо надання інформації та копій документів та Повідомлення № 15005/10/24-0 про запрошення платника податків до органів державної податкової служби, які ПП «Компанія «Львівське море»отримано 30.06.2011 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення. Вказаним Повідомленням платнику податків запропоновано прибути до ДПІ 11.07.2011 року для проведення опису майна та надання відповідних документів.

У звязку із тим, що платник податків відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та не надав документи, необхідні для такого опису, відповідно до п.89.4 ст.89 ПК України податковим керуючим Сидоровим К.С. 12.07.2011 року складено Акт № 9 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Стаття 89 Податкового кодексу України визначає виникнення податкової застави.

Так, п.89.4 статті 89 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків

У відповідності до пункту 1 частини 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Згідно частини 7 статті 183-3 цього Кодексу у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення, обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Згідно пункту 2 частини 10 статті 183-3 цього Кодексу строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підстав встановлених фактичних даних та матеріалів справи суд вважає, що недопуск податкового керуючого для здійснення опису майна платника податків у податкову заставу та/або не подання документів, необхідних для такого опису перешкоджають останньому виконувати функції, покладені на нього державою, а наявна податкова заборгованість ПП «Компанія «Львівське море»призводить до втрати дохідної частини Державного бюджету.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням характеру спірних взаємовідносин суд приходить до переконання, що подання обґрунтоване матеріалами справи і підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України такі не належить стягувати зі сторін спору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Зупинити видаткові операції Приватного підприємства «Компанія «Львівське море»(79495, м.Львів-Винники, вул.Галицька, 113, ЄДРПОУ 37162732) на рахунку № 26009500042802 у ПАТ «Креді агріколь банк», МФО 300614 до настання події, що настане раніше, а саме: складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі Приватним підприємством «Компанія «Львівське море», строком не більше двох місяців.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду

Суддя Гулкевич І.З.

З оригіналом згідно

Суддя Гулкевич І.З.