Постанова № 18131433, 15.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 серпня 2011 року Справа № 2а-6330/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Липовій К.С.,

за участю:

прокурора Сайтарли І.М. (посвідчення від 15.04.2010 № 972),

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 05.01.2011 № 07-11-19),

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного акціонерного товариства «Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені в сумі 20991,90 грн.,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2011 на адресу суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного акціонерного товариства «Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання», в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 20991,90 грн., в тому числі заборгованість зі сплати страхових внесків 10347,07 грн., пеня 1691,15 грн., штрафні санкції 8953,68 грн. В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на наступне. При проведенні перевірки повноти нарахування, утримання та перерахунку внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у відповідача встановлено, що станом на 23.03.2011 у підприємства утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 45745,95 грн., у тому числі прострочена заборгованість, яка виникла станом на 01.10.2010, в сумі 24754,05 грн. (прийнято рішення суду від 01.04.2011 № 2а-441/11 про стягнення простроченої заборгованості), прострочена заборгованість, яка виникла за період з 01.10.2010 до 23.03.2011, в сумі 20991,90 грн. (страхові внески 10347 грн., пеня згідно рішення від 16.02.2011 № 2 1691,15 грн., штрафні санкції згідно рішення від 16.02.2011 № 2 8953,68 грн.). Вказана обставина підтверджується актом перевірки від 11.02.2011 № 36, рішенням від 16.02.2011 № 2, довідкою про структуру боргу від 23.03.2011, актом взаємозвірки від 23.03.2011, довідкою про часткове погашення штрафних санкцій.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги в повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне акціонерне товариство «Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання» є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Свердловської міської ради 22.11.2001, ідентифікаційний код 19074691 (арк. справи 16).

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що підтверджується заявою про реєстрацію та карткою страхувальника (арк. справи 14, 15).

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 № 2240-ІІІ (далі Закон № 2240) страхувальники роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

У разі незабезпечення банківськими установами перерахування страхових внесків до Фонду одночасно з видачею коштів на виплату заробітної плати банківські установи сплачують за рахунок власних коштів до Фонду суму несплачених страхових внесків.

У відповідності зі ст. 27 Закону № 2240 страхувальники зобовязані нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 Закону.

Частиною 1 статті 30 Закону № 2240 передбачено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

З матеріалів справи вбачається, що в період з 10.02.2011 по 11.02.2011 фахівцями свердловської міської виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено перевірку повноти нарахування, утримання, перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності ПАТ «Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання», за результатами якої складено акт від 11.02.2011 (арк. справи 6-9). Перевіркою встановлено, що сума несвоєчасно перерахованих страхових внесків (недоїмки) складає 25907,36 грн.

На підставі акту перевірки від Свердловською міською виконавчою дирекцією Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення від 16.02.2011 № 2, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 12953,68 грн. та нараховано пеню в сумі 1691,15 грн. (арк. справи 10).

Станом на час розгляду справи страхувальником вищезазначене рішення не оскаржувалося.

23.03.2011 позивачем та відповідачем складено акт звірення взаємних розрахунків, згідно якого станом на 21.03.2011 прострочена заборгованість складає 45745,95 грн., в тому числі прострочена заборгованість (недоїмка) по не перерахованим страховим внескам 35101,12 грн., пеня 1691,15 грн., штраф 8953,68 грн. (арк. справи 12).

Згідно довідки про структуру боргу прострочена заборгованість, яка виникла станом на 01.10.2010, в сумі 24754,05 грн., стягнута рішенням суду від 01.04.2011 по справі № 2а-441/11 (арк. справи 11).

У добровільному порядку заборгованість в сумі 20991,90 грн. відповідачем не сплачено.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного акціонерного товариства «Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені в сумі 20991,90 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Свердловський завод гірничо-шахтного обладнання» (код 19074691) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 20991 грн. 90 коп. (двадцять тисяч девятсот девяносто одна грн. 90 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 15 серпня 2011 року.

СуддяІ.О. Свергун