Постанова № 18129101, 05.07.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2011 року (10 од.45 хв.) Справа № 2а-0870/5065/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого суддіШари І.В.

при секретарі судового засідання Пшець Ю.Ю.

за участю представників:

заявника ОСОБА_1 (довіреність від 21.12.2010 №4451/10/10-001)

відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 01.07.2011 №3257)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області

до Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88)

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

01.07.2011 о 14 год. 18 хв. Державна податкова інспекція у Оріхівському районі Запорізької області (далі ДПІ у Оріхівському районі, заявник) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) із поданням до Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) (далі відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 11702,00 грн.

Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі ПК України) та зазначає, що даний податковий борг товариства виник на підставі самостійно визначеного податкового зобовязання відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість від 20.06.2011 №9004258393.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у поданні. Зазначив, що 30.05.2011 відповідачем було сплачено до бюджету податок на додану вартість у сумі 12000,00 грн., проте вказані кошти було зараховано в рахунок погашення податкового боргу минулих років. Подання підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача проти подання заперечив в повному обсязі та пояснив, що податковий борг сплачено в повному обсязі, а тому відсутні підстави для задоволення подання. На підтвердження сплати боргу представник відповідача надав суду засвідчену належним чином копію платіжного доручення від 30.06.2011 №759 про сплату податку на додану вартість в розмірі 12000,00 грн. У звязку із викладеним просить провадження у справі закрити.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вислухавши пояснення сторін, розглянувши та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підприємство Оріхівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) зареєстровано Оріхівською районною державною адміністрацією 25.05.2000, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №159626.

Відповідача взято на облік платників податків у ДПІ у Оріхівському районі 31.08.1995 за №497458.

Станом на 01.07.2011 відповідач має новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 11702, 00 грн. по податковим зобов'язанням по податку на додану вартість за травень 2011 року, нарахованих платником податків самостійно на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 20.06.2011 № 9004258393.

Податковий борг по податку на додану вартість виник на підставі наступного. 20.06.2011 відповідачем було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року до ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису засобами телекомунікаційного зв'язку.

Вказана декларація була прийнята ДПІ в Оріхівському районі про що свідчать копії першої та другої квитанцій «Інформаційного порталу органів ДПС» та визнана податковою звітністю з податку на додану вартість. Декларації було присвоєно номер №9004258393.

Декларацією №9004258393 від 20.06.2011 відповідачем було самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 11702,00 грн.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, станом на 01.07.2011 сума податкового зобов'язання по ПДВ самостійно визначена відповідачем у податковій декларації з ПДВ за травень 2011 року №9004528393 від 20.06.2011, проте не сплачена їм у повному обсязі у строк, передбачений Податковим кодексом, є новоствореним податковим боргом.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2181-ІІІ), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) на час виникнення та тривалого існування податкового боргу у відповідача, що підтверджується витягами з особової картки відповідача по податку на додану вартість з 2001 по 2011 роки.

Перша податкова вимога від 17.10.2001 №1/91 була отримана уповноваженим представником підприємства особисто 17.10.2001

Друга податкова вимога від 27.11.2001 №2/220 була отримана уповноваженим представником підприємства особисто 28.11.2001.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Оскільки податкові вимоги не були відкликані у встановленому Законом №2181-ІІІ порядку ДПІ у Оріхівському районі не має підстав для надіслання податкової вимоги у порядку передбаченому Податковим кодексом України.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості ДПІ у Оріхівському районі звернулася до суду із поданням про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Із матеріалів справи вбачається, що 01.07.2011 встановлено обставину, що зумовлює звернення до суду, а саме це сплив 60 днів з дня направлення вимоги.

Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, позивач звернувся до суду.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пп. 95.4. ст.95 ПК України).

Щодо заперечень представника відповідача проти подання з підстав повної сплати боргу суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до положень п.87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобовязані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобовязання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Так, на підтвердження сплати боргу відповідачем надано суду копію платіжного доручення від 30.06.2011 №759 про сплату податку на додану вартість в розмірі 12000,00 грн.

Проте, як вбачається з облікової картки відповідача по податку на додану вартість станом на 30.06.2011 за відповідачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 854726,32 грн., з урахуванням сплати відповідачем 12000,00 грн. 30.06.2011.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заявник правомірно спрямував сплачені відповідачем кошті в рахунок погашення раніше утвореного податкового боргу, а отже, подання ДПІ у Оріхівському району є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області до Підприємства Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків, які належать Підприємству Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№88) (код ЄДРПОУ 08680098, місцезнаходження: с. Мала Токмачка Оріхівського району Запорізької області, 70550) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 11702,00 грн. (одинадцять тисяч сімсот дві гривні 00 копійок) на користь державного бюджету Оріхівського району на розрахунковий рахунок №31119029700211, код платежу 14010100, ГУ ДКУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676974.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В. Шара

Постанова не набрала законної сили.

Суддя:І.В. Шара