Постанова № 18128742, 13.07.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/2045/11

Ряд стат. звіту № 3.7.2

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2011 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора м.Мукачево в інтересах держави-Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій в розмірі 510 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Мукачево в інтересах держави - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області ( далі - прокурор м.Мукачева в інтересах держави - ГДІ АТ в особі ТУ ГДІ АТ в Закарпатській області ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій в розмірі 510 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України “ Про автомобільний транспорт”, а саме: надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення окремих документів, тобто експлуатація легкового автомобіля облаштованого як таксі, без ліцензійної картки.

Ухвалою суду від 22 червня 2011 року прийнято рішення про проведення розгляду справи в порядку скороченого провадження, у відповідності до ст. 183 2 КАС України

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі в порядку ч. 4 ст. 183-2 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.

Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення , 24.06.2011 року було вручено відповідачу копію ухвали про відкриття скороченого провадження.

. Відповідно до п.3 ч.5 ст. 183-2 КАСУ справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - якщо протягом семи днів з дня закінчення строку передбаченого ч.3 цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача .

Так, 10 березня 2010 року державними інспекторами в порядку, визначеному пунктами 14-18 Порядку проведено перевірку транспортних засобів на автодорозі в с.Сільце, Іршавського району, Закарпатської області, у ході якої перевірено автомобіль марки ВАЗ, державний номер НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1, мешканцю АДРЕСА_1 та яким керував ОСОБА_1, за результатами перевірки виявлені порушення ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення окремих документів, перелік яких визначений зазначеною статтею, тобто експлуатація легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки. За результатами перевірки складено акт № 217439 ( а.с.10) .

За порушення вимог ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт»начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області Піровим П.П. було винесено постанову № 127131 від 28 березня 2011 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 510 грн., яка направлена правопорушнику рекомендованим листом ( а.с.9, 12).

У зазначений термін фінансові санкції за вказаною вище постановою відповідачем добровільне не були сплачені. Також дана постанова відповідно до пунктів 32-35 Порядку, згідно яких скарга на постанову про застосування фінансових санкцій може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення, не оскаржувалась.

Згідно абзацу 4 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»експлуатація легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки передбачає штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 510 грн.

Відповідно до положень п.п. 25-29 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті за наявності підстав керівник територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області або його заступник розглядає справу про порушення автотранспортного законодавства та виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Не пізніше трьох днів після її винесення постанова видається уповноваженій особі під розписку чи надсилається рекомендованим листом з повідомленням. Згідно п. 28 даного Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про автомобільний транспорт»основним завданням державного регулювання та контролю у сфері автомобільного транспорту є створення умов безпечного, якісного й ефективного перевезення пасажирів та вантажів, надання додаткових транспортних послуг з метою забезпечення державних і суспільних інтересів, безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Державне регулювання та контроль спрямовані на забезпечення балансу інтересів держави, органів місцевого самоврядування, користувачів транспортних послуг та підприємств, установ, організацій, інших юридичних та фізичних осіб - суб'єктів господарювання на автомобільному транспорті незалежно від форм власності.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 року затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті (далі - Порядок), яким визначено процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Відповідно до п. З даного Порядку органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі.

Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області відповідно до наданих повноважень здійснює функції державного контролю на автомобільному транспорті загального користування і застосовує до порушників законодавства про автомобільний транспорт фінансові санкції ( п. 27, 28 постанови). Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області, утворене відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 р. № 1190.

Зясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 256 КАСУ Постанова суду прийнята у порядку скороченого провадження підлягає до негайного виконання.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163, 183-2, ч.1 ст 256 КАС України ,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора м.Мукачево інтересах держави - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління ГДІ на автомобільному транспорті в Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій в сумі 510 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути із ОСОБА_1 (за адресою: 89600, АДРЕСА_1 ) на користь Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області ( іден. код 33643513, р/р 31112106700002, в УДК в Закарпатській області МФО 812016 ) фінансові санкції в сумі 510 ( пятсот десять гривень) грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

4. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийня тої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

5. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання постанови до Львівського адміністративного апеляційного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

Суддя Плеханова З.Б