Постанова № 18127466, 12.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5389/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Куделько Н.Є. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій, - ВСТАНОВИВ:

06.05.2011р. Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі (далі позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення з відповідача на користь державного бюджету суму штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства в розмірі 1778,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що позивачем було проведено перевірку відповідача. За результатами перевірки позивачем складено акт перевірки. На підставі акту позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, які отримані відповідачем. Станом на 22.03.2011р. відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 1778,00 грн., який виник в результаті несплати застосованих штрафних (фінансових) санкцій. Сума заборгованості відповідачем не сплачена. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності, з урахуванням доводів викладених в позовній заяві (а.с.21).

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.29,30), про причини неприбуття суд не повідомив.

З урахуванням положень ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, оскільки, немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 15.01.2010р. зареєстрована Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області (а.с.5), та знаходиться на обліку в Центральній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі (а.с.6).

19.01.2011р. Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі проведено перевірку господарської одиниці відповідача з питань дотримання порядку здійснення розрахункових операцій та ведення касових операцій. За результатами перевірки складено акт № 0004/04/81/23/2712307089 від 19.01.2011р. (а.с.12-13).

Як вбачається з висновків акту перевірки встановлені порушення: 1) проведення розрахункової операції без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі розрахункового документу встановленої форми; 2) не відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в поточному звіті; 3) здійснення реалізації алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії та придбання торгового патенту (а.с.12-13).

На підставі акту перевірки № 0004/04/81/23/2712307089 від 19.01.2011р., Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі за порушення п.1,2,13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадянського харчування та послуг», ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами”, п.п. 267.1.1 ст. 267 Податкового кодексу, прийняті рішення:

- № 0000262304 від 26.01.2011р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700,0 грн. (а.с.11);

-№ 0000272304 від 26.01.2011р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 76,0 грн. (а.с.9);

-№ 0000252304 від 26.01.2011р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 2,0 грн. (а.с.10).

Зазначені рішення отримані відповідачем під підпис. Як вбачається з матеріалів справи дані рішення відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до акту Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, сума недоїмки по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, ОСОБА_2 має заборгованість у розмірі 1778,00 грн. (а.с.8).

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Закону України “Про державну податкову службу в Україні”від 04.12.1990 року №509-12, Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадянського харчування та послуг” від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. №481/95-ВР.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1. ст.20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів, та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Контроль за додержанням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок, що передбачено ч. 1 ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадянського харчування та послуг». Суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно ч. 3, 4 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ратифікованим плодовим, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

На підставі п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1778,00 грн. відповідачем у встановлені законом строки не сплачені, суд вважає необхідним стягнути грошові кошти з відповідача в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом в розмірі 1778,00 грн.

Керуючись Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадянського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, Законом України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. №481/95-ВР.ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь державного бюджету загальну суму заборгованості з штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1778,00 грн. (тисяча сімсот сімдесят вісім гривень), а саме: заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій на суму 76,00 грн. (сімдесят шість гривень) (р/р №31416541700024, код платежу 21080900, одержувач УДК у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230992, МФО 805012); заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій на суму 2,0 грн. (дві гривні) (р/р №31110104700024, код платежу 21080900, одержувач УДК у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230992, МФО 805012); заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій на суму 1700,00 грн. (тисяча сімсот гривень) (р/р №31118106700024, код платежу 21081111, одержувач УДК у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24230992, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.Є. Куделько