Постанова № 18126995, 04.07.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/6024/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Романа Зіновійовича , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Приватного Підприємства "Басма" про стягнення коштів на погашення боргу по податку на додану вартість у сумі 1444,18 грн. ,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 24.05.2011 надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська до Приватного підприємства «БАСМА» про стягнення коштів на погашення боргу по податку на додану вартість в сумі - 1444,18 грн..

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Приватним підприємством «БАСМА» не подано декларації з податку на додану вартість за 9 місяців 2010 року, внаслідок чого застосовано до нього штрафні (фінансові) санкції в сумі - 1530,00 грн. та в зв'язку з переплатою в сумі - 85,82 грн. стягненню підлягає - 1444,18 грн..

Відповідач про відкриття скороченого провадження по справі був повідомлений 06.06.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, заперечень на адміністративний позов та/або його визнання не надав.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих Позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи встановив:

З 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-УІ, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Проте, оскільки правовідносини щодо ненадання декларацій з податку на додану вартість в сумі - 1530,00 грн., виникли до набрання чинності Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-УІ, суд приходить до висновку, що в даному випадку при розгляді справи в частині обґрунтування нарахування зобовязання, слід застосовувати норми раніше діючого законодавства, так як згідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Приватне підприємство «БАСМА» зареєстроване Дніпропетровським міськвиконкомом 09.12.1997 (номер запису 12241200000006303) та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, як платник податків та зборів.

Згідно Акта про результати невиїзної документальної перевірки подання податкової звітності від 26.08.2010 Відповідачем всупереч вимогам абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-III не подано декларації з податку на додану вартість за період 3,4 квартали 2009 року та з січня по липень 2010 року, тобто за девять місяців.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених п.п. «г» п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.. 17 вищевказаного Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію в строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Оскільки Відповідачем не подано декларації з податку на додану вартість за девять місяців, розмір штрафних (фінансових) санкцій вираховується наступним чином: 9 х170 = 1530, де 9 сума місяців за якими не подано декларації з додатку на додану вартість, 170 - десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно Податкового повідомлення-рішення №0062221502/0 від 26.08.2010 загальна сума штрафних (фінансових) санкцій застосованих до Приватного підприємства «БАСМА» складає - 1530,00 грн., що відповідає вимогам п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Однак, оскільки Відповідачем здійснено переплату з податку на додану вартість в сумі 85,82 грн., сума, яка підлягає стягненню зменшується та фактично складає - 1444,18 грн..

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

07.09.2010 Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було сформовано Першу податкову вимогу №1/1842 та 07.09.2010 та сформовано Другу податкову вимогу за №2/1980 від 13.10.2010 на загальну суму податкового боргу - 1444,18 грн..

В подальшому, у звязку з неможливістю вручення податкових вимог адресату, останні були розміщені на дошці податкових оголошень 09.09.2010 та 15.10.2010. За таких обставин, у відповідності з положенням пп.6.2.1. п.6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону податкові вимоги вважаються врученими 09.09.2010 та 15.10.2010.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу Відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому, податкові зобовязання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусового стягнення його активів.

Керуючись ст. 67, 124 Конституції України, ст.ст. 14, 69, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «БАСМА» про стягнення коштів на погашення боргу по податку на додану вартість в сумі - 1444,18 грн. задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «БАСМА» (код ЄДРПОУ 25017869) на користь держави (р/р 31117029700005, одержувач: Відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786, код платежу 14010100) в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість у сумі - 1444,18 грн..

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя

Р.З. Голобутовський