Постанова № 18126735, 10.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/2708/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чабаненко С. В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції до Синельниківського міського комунального підприємства "Виробниче об'днання житлово-комунального господарства" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції з вимогою: стягнути кошти у розмірі частини податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 22532,69 грн. (двадцять дві тисячі пятсот тридцять дві гривні 69 копійок) з рахунків Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 32050733) у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Синельниківському міському комунальному підприємству «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 32050733).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» у визначений строк не перерахувало податок на додану вартість, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» повинно сплатити на користь держави податковий борг в сумі 22532,69 грн.

В судове засідання прибув представник позивача.

Відповідач до суду повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином, що підтверджується письмовими доказами які містяться в матеріалах справи, однак заперечення проти позову не надав про причини неприбуття суд не повідомив.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши, матеріали справи, оцінивши надані суду докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідача взято на податковому обліку Синельниківською ОДПІ з 28.02.2003 року, як платник податків.

Станом на 18.02.2011р. Відповідач має податковий борг за податком на додану вартість (надалі - ПДВ) в сумі 134669,17 грн., в тому числі основний борг у розмірі 121657,24 грн. та пеня у розмірі 13011,93 грн.

При цьому, частина вказаного боргу у розмірі 7307,43 грн. стягується з Відповідача Відділом державної виконавчої служби Синельниківського міськрайонного управління юстиції в порядку примусового виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2-а- 1258/09/0470. Крім того, Дніпропетровським окружним адміністративним судом прийнято рішення (постанови від 22.10.2010р. по справі №2а-5158/10/0470 та від 07.12.2010р. по справі №2а-12406/10/0470) про стягнення частини вказаного боргу, наявного станом на 01.04.2010р. та 10.09.2010р.

За період часу з 10.09.2010р. по 18.02.2011р. виник новий податковий борг з ПДВ в сумі 22532,69 грн., в т.ч. за основним платежем - 16893 грн., пеня - 5639,69 грн.

Борг виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих зобовязань за податкові періоди з серпня 2010 року по грудень 2010 року згідно декларації з податку на додану вартість.

У звязку з несплатою відповідачем узгоджених зобовязань за період з листопада 2008 року по січень 2011 року з ПДВ протягом граничних строків, на суму податкового боргу в автоматичному режимі нараховано пеню на загальну суму 5639,69грн.

Податковий борг відповідача виник з 01.02.2005 року та не переривався.

На виконання до п.п. 6.2.3. п.6.2. ст.6 положень Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» 08.02.05р. було сформовано першу податкову вимогу № 1/40, яка була отримана представником підприємства 09.02.2005р., та друга податкова вимога №2/114 від 09.03.2005р., яка була отримана представником підприємства 17.03.2005р.

Оскільки Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» у визначений строк не перерахувало заборгованість по податку на додану вартість, що належить до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» повинно сплатити на користь держави 22532,69 грн.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платник податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни, у звязку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Стаття 14 вказаного Закону передбачає, що до переліку загальнодержавних податків належить, зокрема, податок по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Синельниківської обєднаної державної податкової інспекції до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче обєднання житлово-комунального господарства» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти у розмірі частини податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 22532,69 грн. (двадцять дві тисячі пятсот тридцять дві гривні 69 копійок) з рахунків Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 32050733) у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Синельниківському міському комунальному підприємству «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 32050733).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

С.В. Чабаненко