Постанова № 18126061, 22.08.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3101/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

при секретарі судового засідання: Ткачук Вікторії Олексіївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1 - представник за довіреністю

відповідача : не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: приватного підприємства "Трансленд"

про: погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у м. Вінниці звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Трансленд" про погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що приватне підприємство "Трансленд" станом на 20.06.2011 року має заборгованість перед бюджетом в сумі 957999 грн., з них 636268 грн. основний платіж та 321731 грн. штрафна санкція.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, причини неявки суду невідомі. Про день, час і місце розгляду справи його повідомлено належним чином, що підтверджується поштовими листами з рекомендованими повідомленнями про вручення, перше яке повернулось з відміткою поштової установи про повернення за закінченням терміну зберігання, інше про відсутність за місцем реєстрації.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є субєктом владних повноважень.

З огляду на викладене, розгляд справи проведено без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач - приватне підприємство "Трансленд" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Вінницької міської ради 25.10.2007 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с. 23).

Станом на 20.06.2011 року приватне підприємство "Трансленд" має заборгованість перед бюджетом в сумі 957999 грн., з них 636268 грн. основний платіж та 321731 грн. штрафна санкція. Так, по податку на прибуток заборгованість становить 328701 грн., з них 218454 грн. основний платіж та 110247 грн. штрафна санкція, яка виникла у результаті проведеної державною податковою інспекцією у м. Вінниці позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, результати якої оформлено актом № 168/35526863 від 30.04.2010 року. За результатами перевірки, згідно висновків, викладених в зазначеному акті, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000183500/0 від 18.05.2010 року про донарахування податку на прибуток приватних підприємств за основним платежем в сумі 218454 грн. із застосуванням штрафної санкції в розмірі 110 247 грн. на загальну суму 328 701 грн.

По податку на додану вартість заборгованість після часткової сплати становить 629298 грн. з них 417814 грн. основний платіж та 211484 грн. штрафна санкція, яка виникла в результаті проведеної державною податковою інспекцією у м. Вінниці позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, результати якої оформлені актом № 168/ 3530/35526863 від 30.04.2010 року. За результатами перевірки, згідно висновків, викладених в зазначеному акті, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000173500/0 від 18.05.2010 року про донарахування податку на додану вартість за основним платежем в сумі 417867 грн. із застосуванням штрафної санкції в розмірі 211 484 грн. на загальну суму 629 351 грн.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України, що якщо сума грошового зобовязання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальність за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобовязання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

З метою погашення боргу, на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від № 1/864 від 15.07.2010 року, яка у звязку з відсутністю відповідача за юридичною адресою 10.08.2010 року була розміщена на дошці податкових оголошень в ДПІ у м. Вінниці.

Друга податкова вимога № 2/1068 від 14.09.2010 року, також 15.09.2010 року була розміщена на дошці податкових оголошень в ДПІ у м. Вінниці.

Податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимоги про сплату боргу не оскаржені.

Згідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 цієї статті, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Актом опису активів, на які поширюється право податкової застави № 276 від 04.08.2010 року проведено опис майна у податкову заставу на загальну суму 1915998 грн. (а.с. 17) та внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с. 16).

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобовязання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обовязків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладені норми законодавства, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Надати державній податковій інспекції у м. Вінниці дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 957999 грн. за рахунок майна приватного підприємства "Трансленд", що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/Альчук Максим Петрович

З оригіналом вірно:

Суддя:

Секретар:

22.08.2011