Постанова № 18121596, 22.06.2011, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"22" червня 2011 р.Справа № 15а/127-2232

15 год. 22 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Ранецькій Л.А.

Розглянув справу

за позовом Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль

до Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль

про стягнення за рахунок активів заборгованості перед бюджетом в сумі 2.776,24 грн..

за участю представників сторін:

позивача:СТПІ ОСОБА_1, довіреність № 224/7/10-015/24 від 05.01.11р.;

відповідача:представник ОСОБА_2 довіреність № 2-08 від 08.10.08 р.;

представник ОСОБА_3, доручення № б/н від 30.01.08р, доручення № б/н від 30.01.08р..

Суть справи:

Тернопільська обєднана державна податкова інспекція, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль, про стягнення за рахунок активів заборгованості перед бюджетом в сумі 2.776,24 грн..

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у звязку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р..

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

Ухвалою господарського суду від 25.06.2008р. провадження у адміністративній справі № 15а/127-2232 зупинялося до розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль від 20.06.2008р. на ухвалу господарського суду Тернопільської області про відкриття провадження у адміністративній справі від 03.06.2008р. Львівським апеляційним адміністративним судом.

Ухвалою господарського суду від 16.10.2008р. провадження у адміністративній справі № 15а/127-2232 зупинялося до розгляду апеляційної скарги за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль, на ухвалу Господарського суду Тернопільської області № 02-2/6-135 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль, до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, про визнання незаконними дій суб'єкта владних повноважень та скасування податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій.

09.12.2008р. ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон" на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 17 березня 2008 року у справі № 02-2/6-135 задоволено, а ухвалу суду скасовано.

Ухвалою господарського суду від 24.09.2010р. провадження у адміністративній справі № 15а/127-2232 зупинялося до отримання інформації з Львівського апеляційного адміністративного суду щодо прийняття до провадження апеляційної скарги у справі № 2-а-277/09/1970.

20.10.2010р. Львівський апеляційний адміністративний суд листом від 13.10.2010р. повідомив суд, що ухвалою від 09.06.2009 року відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.03.2009р..

Ухвалою господарського суду від 03.11.2010р. провадження у адміністративній справі № 15а/127-2232 зупинялося до закінчення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.03.2009р. у справі № 2а-277/09 про:

- визнання незаконними дій субєкта владних повноважень ОДПІ у м. Тернополі при проведенні планової перевірки ТОВ "40 тон";

- скасування повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій до ТОВ "40 тон", а саме:

№ 0000922309/2 (70110) від 18 жовтня 2007 року на суму 662,66 грн.,

№ 0001011703/3 (85050) від 21 грудня 2007 року на суму 1.827,87 грн.,

№ 0000422309/3 (235) від 27 грудня 2007 року на суму 1.140,78 грн.,

- зобовязання субєкта владних повноважень ОДПІ у м. Тернополі зарахувати в майбутні платежі виявлене під час перевірки завищення ПДВ в сумі 1.344,50 грн. та набрання рішенням законної сили та зобовязано сторони повідомити господарський суд Тернопільської області про результати розгляду справи № 2а-277/09.

31.05.2011р. Тернопільською обєднаною державною податковою інспекцією надіслано на адресу суду супровідним листом № 22301/7/10-015/1515 від 26.05.2011р. копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2011р. № 28689/09/9104, якою апеляційну скаргу ТОВ "40 тон" залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.03.2009р. у справі № 2а-277/09 без змін.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 01.06.2011р. провадження у справі поновлено та призначено засідання на 15.06.2011р., у якому оголошувалася перерва до 22.06.2011р..

У розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу розяснено їх процесуальні права та обовязки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу здійснюється на компакт-диск CD-R, серійний номер 9QA608282911A12.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представники відповідача письмового відзиву на позов не подали, однак в судовому засіданні проти позовних вимог заперечили посилаючись на їх безпідставність. Також заявили клопотання про зупинення провадження по справі у звязку з тим що ними подано касаційну скаргу на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2011р. № 28689/09/9104.

Суд, розглянувши клопотання, відхиляє його, оскільки не надано доказів прийняття скарги до провадження Вищим адміністративним судом України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарським судом встановлено:

Товариство з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль, зареєстроване як юридична особа (ідентифікаційний код 33091063) Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 26.08.2004р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

Відповідач як платник податків, зборів (обовязкових платежів) перебуває на обліку у податковій інспекції та подає податкові декларації.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

У відповідності до чинного на момент спірних відносин п.п. 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) (втратив чинність з прийняттям Податкового кодексу України), контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181, 14.1.175. п. 14.1. ПК України, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181). Визначене податковою інспекцією податкове зобовязання, згідно підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, а в разі апеляційного узгодження податкового зобовязання - в день закінчення процедури адміністративного оскарження.

Податкова інспекція, як контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобовязань (податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством) встановила за даними облікових карток платника, які ведуться інспекцією на підставі "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України" затвердженої наказом ДПА України № 276 від 18.07.2005р. (із наступними змінами та доповненнями), податкових декларацій з податку на прибуток підприємства, акту виїзної планової документальної перевірки № 4851/23-09/33091063 від 29.05.2007р. проведеної на предмет дотримання ТзОВ "40 Тон" вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 06.09.2004р. по 31.12.2006р., що відповідач в порушення норм Закону № 2181, несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1.908,44 грн. (із яких: 760 грн. основного платежу, 838,77 грн. основного платежу донарахованого податковим повідомленням-рішенням № 0000422309/3/235 від 27.12.2007р. та 302,01 грн. застосованих штрафних санкцій, 7,66 грн. пені) із яких станом на день розгляду справи (з врахуванням часткової оплати в сумі 759,70 грн.) залишилась неоплаченою сума в розмірі 1.148,74 грн.; по податку з доходів найманих працівників в сумі 1.628,00 грн. (із яких: 609,29 грн. основного платежу донарахованого податковим повідомленням-рішенням № 0001011703/3/85050 від 27.12.2007р. та 1.218,58 грн. заснованих штрафних санкцій) із яких станом на день розгляду справи (з врахуванням часткової оплати в сумі 200 грн.) залишилось неоплаченою сума в розмірі 1.628 грн..

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" (втратив чинність з прийняттям Податкового кодексу України) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (ст. 11 виключено у звязку з прийняттям Податкового кодексу України) органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача, ним отримані та оскаржені в судовому порядку.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.03.2009р. у справі 2-а-277/09 в позові Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон" до обєднаної державної податкової інспекції в місті Тернополі про: визнання незаконними дій субєкта владних повноважень ОДПІ у м. Тернополі при проведенні планової перевірки ТОВ "40 тон"; скасування повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій до ТОВ "40 тон", а саме: № 0000922309/2 (70110) від 18 жовтня 2007 року на суму 662,66 грн., № 0001011703/3 (85050) від 21 грудня 2007 року на суму 1.827,87 грн., № 0000422309/3 (235) від 27 грудня 2007 року на суму 1.140,78 грн. та зобовязання субєкта владних повноважень ОДПІ у м. Тернополі зарахувати в майбутні платежі виявлене під час перевірки завищення ПДВ в сумі 1.344,50 грн., відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2011р. у справі № 28689/09/9104 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон" залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.03.2009р. у справі № 2а-277/09 залишено без змін.

Згідно п. 1. ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинства є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено заборгованість відповідача в заявленій сумі, та беручи до уваги, що доказів добровільного погашення податкового боргу в повному обсязі не надав, а тому суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль, 2.776,74 грн. податкового боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення на підставі пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3. Закону № 2181, відповідно до якого активи платника податку можуть бути стягнуті в примусовому порядку виключно за рішенням суду.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України та беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158, 162, 163, 164, 167, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "40 тон", вул. Лукяновича, 4, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 33091063) шляхом звернення на активи: 1.148,74 грн. боргу по податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31118009700002, код платежу 11021000 державного бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012 та 1.628 грн. боргу по податку з доходів найманих працівників на р/р 33218800700002, код платежу 11010101 місцевого бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Постанова у повному обсязі складена 30 червня 2011 року.

Це поле друкуватися не буде !!! Інформацію НЕ ЗМІНЮВАТИ !!!переведено в чистовик -7019

СуддяГ.Б. Бучинська